广西消费者权益保护委员会消费指导与质量监督部主任李竞莹:培训类、健身类容易出现的消费陷阱是,商家发现经营出现困难的时候,就会搞起促销套路来诱导消费者去充值,等充完值之后,商家就变更法人,而变更法人之后就关门卷款跑路,之后这个商家可能就换了一身马甲od体育app在线登录,又到别的地方重新申办了一个新的企业,继续开展这种消费套路。
近年来,预付费消费的应用越来越广泛,消费过程中存在的降低商品或者服务质量、擅自变更经营场所等不兑现承诺的行为也随之高发,一旦发生纠纷,消费者的权益难以得到有效保障。而商家突然跑路,预付费打了水漂,这是令消费者最头疼的问题,也是解决预付费侵权的关键。为了最大限度保护消费者的资金安全,各级政府都在积极探索解决方案。
北京市石景山区预付监管平台运维负责人程晓磊:平台上我们强制要求商户在发这个卡的时候,填写行业示范合同的这个空,比如说我的课时费是多少钱od体育app在线登录,餐饮的这个卡是多少钱,赠送多少钱,写得很清楚,包括退赔的责任od体育app在线登录,权、责、利写得很清楚。发布出来之后这张卡就已经是带着合同的卡了od体育app在线登录,消费者购卡的时候,也可以先去查看这个合同,那么查看合同没有问题之后,可以选择购卡。
中国消费者协会投诉部副主任郭耀宗:这种消费方式近年来在商业零售业,比如美容、美发、健身、餐饮以及娱乐等行业普遍使用。即将实施的《消费者权益保护法实施条例》也为预付式消费设立了专门的罚则,明确相关的违法行为由各有关行政部门进行处罚,形成经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的共同治理体系。
预付费消费具有付款在先、消费在后的特点,消费者权利的实现有赖于经营者的信用及经营情况,具有较高的不确定性或风险性,不仅涉及各行各业,而且还涉及有关法律法规不健全、监管部门和监管职责不够明确等问题。值得期待的是,国家高度重视预付费消费出现的诸多问题。一大批强监管、强规范的法律法规和规范制度正在酝酿之中。
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经历风吹雨淋,原先的塔顶木制桅杆折断。1907年改建为钢混结构的新信号塔,底座宽11.3米、高4米,塔高36.8米,加上塔顶9米桅杆,总高近50米。同时,管理方还添置了气候记录器、风速计、精密时钟等仪器,并换上带有平衡锤的报时球,装上白色信号灯。1927年又增建信号塔裙房,形成了如今的塔房一体结构。
外滩信号塔可以视作上海城市开放的象征。“它的主要任务是开展气象和授时服务,当时工作人员会在桅杆上悬挂风球来发布气象信息。我们很自豪,风球信号标准是外滩信号台的一项开创性工作,受到当时国际气象组织的高度评价,在国际上很有影响力。20世纪30年代推广到东亚多个海关所属港口使用。”市政协常委、市气象局副局长陶立英介绍。如今,我们常听到港澳地区遇到台风会挂起几号、几号风球,其源头就始于上海外滩气象塔。
在外滩万国建筑博览群中,相较其他建筑的恢弘气派,外滩信号塔显得精致,别具一格。“这是典型的阿塔努布式建筑(Art Nouveau architecture)。”市政协提案委员会副主任、上海磬石智通投资中心(有限合伙)董事长黄春华介绍,其设计风格受自然形态启发,建筑和装饰中常见曲线和波浪的线条,被称为“柳条线”。此外,建筑会使用大量彩色玻璃、镶嵌画、铁艺和陶瓷等装饰元素,使建筑设计不仅美观实用,更将艺术融入其中。
也有委员提出,考虑到外滩信号塔的保护级别较高,且处于国家重点文物保护单位——外滩建筑群的建控范围内,改造工作必须兼顾“活化”与保护,建议听取各方经验,在历史考证和方案比选基础上,提出切实可行的改造方案,做好文物改造审批及实施相关工作,确保文物建筑使用安全。“能否不要对建筑本身‘动刀动枪’,或者使用对建筑影响较小的轻质材料。”黄春华建议。
“从推进文物保护及活化利用角度,支持进一步挖掘外滩信号塔的历史文化价值和建筑艺术价值。”市规划和自然资源局在提案回复中表示,目前外滩信号塔内部作为展示及配套服务设施等使用,在面向公众的宣传展示方面有进一步的提升空间。“我局支持外滩信号塔在使用上更多地考虑历史性、宣传性和社会性功能。在保证安全的前提下,后续将进一步从公益展示角度,研究对公众提供开放参观的可能性以及具体的展示内容,让文物‘活起来’。”
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