安徽浙江两省约定,当新安江在两省交界处的水质优于约定值时,下游的浙江要给安徽一定的生态保护补偿,否则相反。除了资金补偿,生态保护补偿还包括对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种方式。补偿不仅有地区之间的横向补偿,还涉及财政自上而下的纵向补偿以及市场机制补偿等。坚持效果导向,“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”,这一创新的激励性制度安排,破解了“干好干坏一个样”“干与不干一个样”难题,让保护环境的人不吃亏、能受益,有效调动起上下游、左右岸、全流域参与生态保护的积极性。
习近平总书记指出:“保住绿水青山要抓源头,形成内生动力机制。”事物发展变化是内因和外因共同作用的结果。从整体、全局和长时段来看,内因的作用始终是根本性、第一位的,内生动力的作用是持久的、强劲的、源源不断的。《生态保护补偿条例》以补偿为纽带、以激励为手段、以法律为保障,坚持激励与约束并重,搭建起生态受益者和保护者之间的利益分享机制,探索形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域治理新格局,有助于激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。
被誉为全国“林改第一县”的福建龙岩市武平县,森林资源丰富,一度面临山林林农不能管、不敢管、不想管,村集体管不住、管不好、没法管的局面。林改后,山定权、树定根、人定心,林权抵押贷款、商品林赎买机制等一系列配套改革落地落实,极大激发了群众造林护林的积极性。“从那时起,就再没有看到乱砍盗伐了!”曾任捷文村党支部书记的李永兴说。实践表明,让保护环境的人尝“甜头”、得实惠,享受到绿色福祉,就能促动从“要我保护”到“我要保护”的转变,让保护生态成为人们的自觉行动。
“甜头”从改革中来,进一步全面深化改革才能释放更多红利。当前,新安江流域生态补偿机制试点已进入第四轮。首轮试点评价指标较为单一,上游付出了较大的经济成本但收获的补偿有限。第二、三轮试点有针对性地提高了资金补偿标准,同时国家开发银行等发起设立新安江绿色发展投资基金,让两省合作有了更坚实的物质保障。扎实推进生态保护补偿工作,应持续在改革上做文章、在“精准”上下功夫,健全考评机制、完善生态保护补偿标准,回答好“怎么补偿”“补偿多少”等问题,实现受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配。
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6月3日,最高人民检察院召开党组会盈嘉体育官网登录入口,传达学习5月27日中共中央政治局会议精神,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,研究部署检察机关服务新时代中部地区加快崛起、防范化解金融风险等落实举措;审议最高人民检察院英文官方网站管理办法,研究部署相关工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹高质量发展和高水平安全,聚焦法律监督主责主业,紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务、战略任务履职尽责,做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,更好以法治力量维护稳定、促进发展、保障善治、守护民生。
会议指出,防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民群众财产安全。制定出台《防范化解金融风险问责规定(试行)》,是进一步推动在金融领域落实全面从严治党要求,切实加强党中央对金融工作集中统一领导的重要举措。检察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,充分履行法律监督职能,坚持严格依法办案、公正司法,依法惩治金融犯罪,加强金融领域、资本市场行政执法和刑事司法衔接,推动系统治理、源头治理,促进防范化解金融风险。
“就业是民生的基础。”会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实“把就业当作民生头等大事来抓”要求,结合“检察护企”“检护民生”专项行动,做好稳就业相关工作,维护劳动者特别是灵活就业和新就业形态劳动者合法权益,为促进高质量充分就业提供更优法治保障。
会议强调,建好管好用好最高检英文官方网站,是检察机关贯彻落实习近平法治思想、习近平外交思想、习近平文化思想,做好检察涉外法治工作的重要举措。要加强网站规范管理,加强统筹,压实责任,强化分工协作,推动最高检英文官方网站安全、规范、有序、高效运行,努力把最高检英文官方网站打造成展示中国检察形象新窗口、涉外法治交流新平台。
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