作为“关键少数”，法院领导干部的履职能力水平，直接关系到以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的践行与实效。如何结合正在开展的党纪学习教育，进一步学深悟透做实习近平法治思想，发挥好“关键少数”的关键作用？“关键少数”如何把握忠诚、干净、担当的内在要求，扛起应尽之责？“关键少数”如何做深做实能动履职，跟上、适应、引领审判工作现代化？6月3日，最高人民法院党组书记、院长张军在国家法官学院举办的第二期法院领导干部学习贯彻习近平法治思想推进审判工作现代化培训班暨人民法院大讲堂上作专题辅导报告。
审判自觉就是在审判工作中体现政治自觉、法治自觉，履行好宪法法律赋予的法定职责。要在依法妥善审理案件的基础上，加强分析研判，主动与有关部门沟通，促进解决引发案件的深层次问题。要积极能动落实党中央关于促进民营经济发展壮大的决策部署，进一步做实涉案企业合规改革，把依法平等保护的要求落到个案办理中，最大限度保企业、保民生。
要有破解难题的担当。忠诚干净担当，根本是担当。担当是目的，忠诚要看担当与否，干净才可能担当。遇到问题怎么看、怎么干？不仅是一般的态度问题，也不是能力问题，根本是忠诚与否的问题，考验我们是否把党的事业、人民的利益放在首位。各级法院、各业务条线都要把自身的责任担起来，不能搞矛盾下放、上交、推诿。做好工作离不开担当作为，不作为就是不担当。思路不能及时跟上、对存在的问题见怪不怪、抓落实停留在口头上、干工作满足于完成任务就行，实际无异于“躺平”，是无所用心、无所作为，也是新修订的党纪处分条例所不允许的。“关键少数”不仅要严于律己，做到“打铁还需自身硬”，更要进一步把敢抓敢管、严抓严管、常抓常管的主体责任、监督责任担起来，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
要有发现问题的敏锐。不能自觉、主动、敏于发现问题、分析问题，甚至掩饰问题，是更突出的问题。无论是无所用心不想发现问题，还是不敢担当不愿发现问题，亦或是粉饰太平不去面对问题，都是政治责任担当、主体责任落实出了问题。要善于通过实地调研、数据会商、总结分析等方法，发现司法审判工作中的问题。发现问题的目的是解决问题。
要有解决问题的智慧。解决问题靠担当，也要靠智慧。要充分发挥党的领导的政治优势，争取党委领导支持，协调各方面力量，以“我管”促“都管”，形成诉源治理工作合力。要善于运用双赢多赢共赢思维，讲究方式方法，团结凝聚共识，汇聚工作合力，与有关单位协同推进法治建设。要善于牵住“牛鼻子”，在千头万绪的矛盾中抓住根本，通过加强相对薄弱基层法院建设、力推交叉执行等关键工作，以点带面、推动全局，带动法院工作整体迈上新台阶。
从事党领导下的司法审判工作，不是简单地“依法”审判就可以，必须遵循司法规律。张军以《人民法院报》法律文化版刊载的“英国法院系统2023年年度报告”为例，介绍了相对保守的英国司法系统改革情况。英国法院通过加强审判管理、开展远程审理等努力提升审判效率，解决同样存在的案多人少问题；英国最高法院首次到首都之外的地区开展巡回审判，便于更好化解矛盾纠纷。张军强调，“关键少数”应当将司法规律体现和贯穿在能动履职、审判管理、队伍建设等方面。
正确认识和把握审判管理中的司法规律。要正确认识和把握审判质量管理指标体系的基本考量、价值导向及工作要求，通过科学合理的考评指标让法官感到压力，通过“体检表”“合理区间”、不搞简单排名等措施防止盲目攀比，解决“反管理”的问题。要充分用好“法答网”、人民法院案例库。凡有争议案件、当事人有异议的，都可从网、库中找依据9博体育能玩吗，提高裁判说理的接受度。要正确认识和把握全链条全周期管理的要求，上级法院要扛起监督指导的责任，善于从源头、立案、首办、一审解决问题，把必须承担的压力担起来，一体充分、能动履职，做优做实审判工作提质增效。
正确认识和把握队伍建设中的司法规律。要把队伍建设融入审判管理，把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点。要把评案和考人贯通起来，合理设置考核指标，形成员额能进能出的局面，特别是“出”一定要落实。要把党的“六大纪律”融入、落实到司法审判全过程各环节，紧盯以案谋私、枉法裁判、权钱交易等问题多发环节，有针对性地解决审判管理不到位、制度规定不落实等问题，以铁的纪律确保司法审判公正高效权威。
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自2018年各互联网平台上线青少年防沉迷系统以来，“青少年模式”成为平台的标准配置，帮助未成年人在网络空间安全地探索知识、学习技能，守护未成年人健康成长。为全面深入了解“青少年模式”的实施情况并提出发展建议，中国社会科学院新闻与传播研究所对未成年人常用的12个平台的防沉迷系统展开测评，并于5月28日发布《互联网平台青少年模式测评报告》(下称《报告》)。测评显示，抖音“青少年模式”的保护效果居首。《报告》指出，让“青少年模式”发挥使用效果既需要平台的投入，也需要家庭、学校为未成年人做好用网示范，帮助其培养健康上网习惯，各界协同才能提升未成年人网络保护效能。
《报告》将青少年模式的核心要素概括为安全守护力、内容定制力、技术防御力3个一级指标，并进一步细化为11个二级指标和27个三级指标，据此对12个平台进行了综合测评，包括微博、QQ、抖音、快手、视频号、小红书、哔哩哔哩、豆瓣、爱奇艺、腾讯视频、优酷视频和芒果TV。从总分来看，抖音、优酷视频、爱奇艺表现最佳。
《报告》也强调，“安全守护力”不等于削弱未成年人的用网体验，而是要在屏蔽不良信息、杜绝社交隐患等保障未成年人用网安全的情况下，允许他们在网络空间里自由探索和表达。例如，在抖音“青少年模式”下，用户可以进行语音搜索、文字搜索或进行点赞、收藏、转发，也能单向“订阅”感兴趣的创作者，却不必与陌生人建立社交联系。
知识类短视频为青少年科普开启了新的方向。公开数据显示，抖音平台上面向青少年的科普类创作者已达数万人；2023年，抖音青少年观看热门科普视频次数较去年提升1倍，泛知识内容最受欢迎；用户可调整科学科普、人文历史、绘本儿歌等15类内容的推送偏好，并能在“发现”页面自主探索“院士说”“走进太空”“动物世界”等专属频道。《报告》认为，“有用”的“青少年模式”能帮助青少年拓展视野和开拓兴趣，短视频平台提供的专业知识以及生活常识、生活技能和科学原理等“泛知识”，正在成为家庭和学校课堂教育的有益补充。
在“技术防御力”指标中，抖音、哔哩哔哩、优酷视频得分最高。此指标评估青少年模式下启用和防止破解的操作难度，包括平台是否强制弹窗引导用户进入青少年模式、是否设立退出防范机制防止破解、是否有“时间锁”等使用时长管理工具等。测评显示，抖音自动为14岁以下的实名认证用户开启“青少年模式”，并防止他们通过卸载重装或更换登录设备绕过此模式。
《报告》特别强调，家庭是未成年人成长的第一环境，孩子用网习惯容易受到家庭环境长期潜移默化的影响。《报告》对多位家长调研访谈发现，家庭关系融洽、亲子相处时间多、对“青少年模式”了解多、上网习惯良好的家长更容易培养起孩子健康的用网习惯。家长应采取榜样引导、合理介入、信息共享等方式对未成年人的网络使用进行辅导和管理，用“青少年模式”激发未成年人自主学习的兴趣和意愿，以实现“学习”与“休闲”的平衡，引导未成年人形成健康上网、合理用网习惯。
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发布日期: 2024-09-20
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