作为“关键少数”,法院领导干部的履职能力水平,直接关系到以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的践行与实效。如何结合正在开展的党纪学习教育,进一步学深悟透做实习近平法治思想,发挥好“关键少数”的关键作用?“关键少数”如何把握忠诚、干净、担当的内在要求,扛起应尽之责?“关键少数”如何做深做实能动履职,跟上、适应、引领审判工作现代化?6月3日,最高人民法院党组书记、院长张军在国家法官学院举办的第二期法院领导干部学习贯彻习近平法治思想推进审判工作现代化培训班暨人民法院大讲堂上作专题辅导报告。
审判自觉就是在审判工作中体现政治自觉、法治自觉,履行好宪法法律赋予的法定职责。要在依法妥善审理案件的基础上,加强分析研判,主动与有关部门沟通,促进解决引发案件的深层次问题。要积极能动落实党中央关于促进民营经济发展壮大的决策部署,进一步做实涉案企业合规改革,把依法平等保护的要求落到个案办理中,最大限度保企业、保民生。
要有破解难题的担当。忠诚干净担当,根本是担当。担当是目的,忠诚要看担当与否,干净才可能担当。遇到问题怎么看、怎么干?不仅是一般的态度问题云开·全站app登录网页版,也不是能力问题,根本是忠诚与否的问题,考验我们是否把党的事业、人民的利益放在首位。各级法院、各业务条线都要把自身的责任担起来,不能搞矛盾下放、上交、推诿。做好工作离不开担当作为,不作为就是不担当。思路不能及时跟上、对存在的问题见怪不怪、抓落实停留在口头上、干工作满足于完成任务就行,实际无异于“躺平”,是无所用心、无所作为,也是新修订的党纪处分条例所不允许的。“关键少数”不仅要严于律己,做到“打铁还需自身硬”,更要进一步把敢抓敢管、严抓严管、常抓常管的主体责任、监督责任担起来,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
要有发现问题的敏锐。不能自觉、主动、敏于发现问题、分析问题,甚至掩饰问题云开·全站app登录网页版,是更突出的问题。无论是无所用心不想发现问题,还是不敢担当不愿发现问题,亦或是粉饰太平不去面对问题,都是政治责任担当、主体责任落实出了问题。要善于通过实地调研、数据会商、总结分析等方法,发现司法审判工作中的问题。发现问题的目的是解决问题。
要有解决问题的智慧。解决问题靠担当,也要靠智慧。要充分发挥党的领导的政治优势,争取党委领导支持,协调各方面力量,以“我管”促“都管”,形成诉源治理工作合力。要善于运用双赢多赢共赢思维云开·全站app登录网页版,讲究方式方法,团结凝聚共识,汇聚工作合力,与有关单位协同推进法治建设。要善于牵住“牛鼻子”,在千头万绪的矛盾中抓住根本,通过加强相对薄弱基层法院建设、力推交叉执行等关键工作,以点带面、推动全局,带动法院工作整体迈上新台阶。
从事党领导下的司法审判工作,不是简单地“依法”审判就可以,必须遵循司法规律。张军以《人民法院报》法律文化版刊载的“英国法院系统2023年年度报告”为例,介绍了相对保守的英国司法系统改革情况。英国法院通过加强审判管理、开展远程审理等努力提升审判效率云开·全站app登录网页版,解决同样存在的案多人少问题;英国最高法院首次到首都之外的地区开展巡回审判,便于更好化解矛盾纠纷。张军强调,“关键少数”应当将司法规律体现和贯穿在能动履职、审判管理、队伍建设等方面。
正确认识和把握审判管理中的司法规律。要正确认识和把握审判质量管理指标体系的基本考量、价值导向及工作要求,通过科学合理的考评指标让法官感到压力,通过“体检表”“合理区间”、不搞简单排名等措施防止盲目攀比,解决“反管理”的问题。要充分用好“法答网”、人民法院案例库。凡有争议案件、当事人有异议的,都可从网、库中找依据,提高裁判说理的接受度。要正确认识和把握全链条全周期管理的要求,上级法院要扛起监督指导的责任,善于从源头、立案、首办、一审解决问题,把必须承担的压力担起来,一体充分、能动履职,做优做实审判工作提质增效。
正确认识和把握队伍建设中的司法规律。要把队伍建设融入审判管理,把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点。要把评案和考人贯通起来,合理设置考核指标,形成员额能进能出的局面云开·全站app登录网页版,特别是“出”一定要落实。要把党的“六大纪律”融入、落实到司法审判全过程各环节,紧盯以案谋私、枉法裁判、权钱交易等问题多发环节,有针对性地解决审判管理不到位、制度规定不落实等问题,以铁的纪律确保司法审判公正高效权威。
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赓续中华文明,凝聚精神力量。中华优秀传统文化在传承发展中历久弥新,生机勃勃。党的十八大以来,习近平总书记以坚定的文化自觉与自信,引领中国以前所未有的力度推进文化保护传承与创新发展,作出一系列重要论述和指示批示,为新时代文化建设指明路径、提供遵循。《习近平谈治国理政》(一至四卷)、《习近平著作选读》等重要著作集中展现马克思主义中国化时代化的最新成果,用真理之光照亮复兴之路,铸牢中华儿女团结奋进的思想基础;在2023年6月召开的文化传承发展座谈会上,习近平总书记深刻论述中华文明的五个突出特性,系统阐述“两个结合”尤其是“第二个结合”的重大意义,提出“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明”这一新时代新的文化使命。
“中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,代表着中华民族独特的精神标识,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。”在习近平文化思想指引下,中华优秀传统文化的生命力被时代精神激活云开·全站app登录网页版,与革命文化、社会主义先进文化融会贯通:“以人民为中心”的治国理政实践,彰显出“民惟邦本,本固邦宁”的价值追求;14亿多中国人民“撸起袖子加油干”的奋斗力量,展现出自强不息、勤劳勇敢的民族品格;高质量发展释放的不竭创新动力,是“苟日新,日日新,又日新”开拓精神的生动写照;“绿水青山就是金山银山”的生态理念,是对“道法自然”“天人合一”传统思想的传承发展。以中华优秀传统文化涵养社会主义核心价值观,新时代精神文明建设和道德建设成果丰硕、全党全国各族人民文化自信明显增强。
贵州省榕江县“村超”和台江县“村BA”以体育为引擎打造文旅新业态,生动展现出新时代人民群众昂扬向上的自信与自强,被誉为“观察中国式现代化的一个窗口”;在孔子故里山东省济宁市,儒家文化精髓正不断融入基层社会治理,全市300个文化“两创”示范点,将优秀传统文化与新时代文明建设、学校教育等相结合,滋养民风民俗,群众精神面貌焕然一新。
以高质量文艺作品丰富群众精神文化生活,国家大剧院《杨家岭的春天》等中国原创舞台作品,吸引越来越多的年轻观众,曾经小众的民乐、戏曲演出场场爆满、叫好又叫座;《非遗里的中国》《诗画中国》等精品节目,让中华优秀传统文化在创造性转化、创新性发展中绽放时代光彩;各地文旅部门立足地方资源,打造特色文化名片,红色旅游、乡村游、非遗游、研学游带动更多人奔赴“诗和远方”;在消费领域,以中国文化元素为标志的“国潮热”,引领文化新风尚的同时,也助力中国制造、中国品牌的崛起;一批植根中华优秀传统文化、取材百姓生活的“新主流影片”,带动中国电影市场不断创造新的辉煌。
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