长三角省际毗邻公交常态化运行建设始于一体化发展上升为国家战略次年。2019年4月，三省一市交通运输厅（委）签署《长三角交通更高质量一体化发展座谈会备忘录》，由江苏省交通运输厅牵头，三省一市成立毗邻地区公交客运衔接线路试点工作小组，推进省际毗邻公交建设。毗邻地区政府建立协商机制，就企业运营、许可审批、后期监管等事项达成共识，推动项目实施。2022年2月，经三省一市交通运输主管部门组织申报，三省一市市场监管部门发布长三角地方标准——《长三角省际毗邻公交运营服务规范》，在线网布设、开行频率、车辆配置、沿途设站、票制票价、补贴方式和安全监管方面提出系统的运营服务标准。
在经营方式上，三省一市鼓励经营主体组成运输联盟或线路公司，加强市场资源整合、互补。原江苏徐州至安徽宿州间的省际班车由徐州汽运集团、宿州汽运集团对开经营，票价高、车况差、服务质量不佳，在两地政府及主管部门指导下，徐州徐萧公交公司、徐州徐宿公交公司成立，分别运营至萧县、宿州的省际毗邻公交线路，票价高等问题有效缓解。
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编者按：国家实行占用耕地补偿制度，严格控制各类占用耕地行为；生态保护地区获得的生态保护补偿资金，应当用于本地区自然资源保护、生态环境治理和修复、经济社会发展和民生改善等；已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高至5万元……围绕群众关切，服务发展大局，6月1日起，《中华人民共和国粮食安全保障法》《生态保护补偿条例》《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》等一批新规施行，切实以法治力量推动经济社会高质量发展。
坚持良田粮用大原则，良田好土如何优先保粮食？粮食安全保障法明文规定，国家严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，耕地应当主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；同时还规定，国家建立严格的耕地质量保护制度，加强高标准农田建设，健全完善多元投入保障机制，提升耕地质量。“粮食生产的根本在耕地。”陈朱勇表示，通过从法律层面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，为遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”博盈体育app官网入口，依法强化耕地建设与保护提供了“长牙齿”的硬措施。
为让农民种粮、地方抓粮更有积极性，粮食安全保障法明确规定了粮食主产区、主销区、产销平衡区各自的责任，鼓励“粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系”“粮食主销区的企业在粮食主产区建立粮源基地、加工基地和仓储物流设施等，促进区域粮食供求平衡”。同时，还规定“健全粮食生产者收益保障机制，以健全市场机制为目标完善农业支持保护制度和粮食价格形成机制”“健全粮食主产区利益补偿机制，完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度，调动粮食生产积极性”。
“长期以来，粮食主产区把更多的财政资金投入农业建设和粮食补贴，部分产粮大县面临财政负担沉重、经济发展相对缓慢、生态环境压力加大等问题。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员芦千文说，立足我国粮食产销格局演化趋势，粮食安全保障法作出相应制度安排，有利于从根本上解决一些主产区“粮财倒挂”的发展困境，促进农业增效、粮食生产者增收，保护粮食生产者的种粮积极性。
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发布日期: 2024-09-20
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