货运航线,轻、小型无人机按照30元/架次,中、大型无人机按照90元/架次补贴。近日,珠海市政府常务会议审议并原则通过《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》主要包括培育低空经济产业生态、扩大低空飞行应用场景、强化产业要素供给等方面,旨在推动该市快速培育壮大低空经济新兴产业集群,加快打造“天空之城”。
《措施》提出支持重大项目落户及增资扩产、支持适航取证、支持公共服务平台建设、降低低空经济企业试飞成本、支持低空经济会展活动五项具体措施。珠海市工业和信息化局相关负责人指出,“针对适航取证时间长、难度大、投入高的特点,珠海市将对在本地生产经营的航空器产品予以分类分阶段奖励支持。每家企业每年度奖励金额不超过2000万元。”
同时,针对企业试飞成本较高、本地试飞场地使用率较低的问题,《措施》提出,对在本地的飞行测试场地开展试飞、测试、验证等活动的低空经济制造企业,按照实际试飞服务费用的30%予以补贴,每家企业每年度补贴金额最高不超过100万元。此外,支持“中国航展”专门设立珠海馆,集中展示本地低空经济企业。鼓励本地低空经济企业或机构参加“中国航展”“亚洲通航展”及国内外航天航空主题展会,对其参加展会的展位费予以不超过30%的补贴,每家企业每年度参展补贴金额最高不超过50万元。
对经审批在本地新开设eVTOL载人航线并商业化运营(公开售票)的低空经济企业给予补贴:空中观光游览类补贴100元/架次,市内交通类补贴200元/架次,城际交通类补贴300元/架次;对经审批在本地新开设无人机跨境客运航线并商业化运营(公开售票)的低空经济企业,按照400元/架次给予补贴;每家企业每年度获得该项补贴金额最高不超过500万元。
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这是一段公交车的行车记录仪画面,2021年12月的一天,当时天色已晚aoa体育在线登录入口,公交司机杨先生正驾驶着公交车行驶在一处路段的机动车道内,突然,公交车右侧骑着电动车的陆女士撞到了机动车道与非机动车道之间的隔离护栏,然后连人带车摔入了机动车道内。为了避让摔倒的陆女士aoa体育在线登录入口,公交司机杨先生连忙采取紧急制动。不过,虽然车辆及时停了下来,但车上的一名乘客方女士却因此摔倒受了伤。
这起交通事故的责任认定很快有了结果,不过,对于乘客方女士的伤情,又该由哪一方来承担民事赔偿责任呢?方女士认为,公交公司作为承运人,却没有保障她的安全,应该对她在交通事故中受伤产生的损失承担责任。于是,方女士于2022年11月将公交公司诉至法院。法院审理后认为双方之间具有旅客运输关系,公交公司作为承运人未能保障乘客的安全,应当承担相应的违约责任,故法院认定公交公司赔偿乘客方女士各项损失总计14.5万余元。
判决生效后,公交公司对方女士进行了赔偿,之后,公交公司将骑电动车的陆女士告上了法庭。在公交公司看来,正是因为陆女士骑行时操作不当,才最终造成了车上乘客受伤,导致公交公司财产损失,陆女士应当承担全部侵权赔偿责任。不过,公交公司的诉求并没有得到一审法院的支持。公交公司不服,向上海市第一中级人民法院提起上诉。
那么,公交司机的行为是否构成紧急避险呢?二审法院审理认为,本案中,驾驶非机动车的陆女士撞上隔离护栏忽然摔入机动车道,公交司机杨先生为了避免陆女士的人身、财产受危险,第一时间采取紧急刹车措施。在当时的情况下aoa体育在线登录入口,如果杨先生稍有犹豫或不采取紧急刹车措施,陆女士的人身、财产必然会受到严重损害,甚至还可能造成其他衍生的人身及财产损害。
上海市第一中级人民法院民事审判庭法官 顾慧萍:紧急避险是指为了国家利益、社会公共利益,本人或他人的人身权利、财产权利以及其他合法权益,受到正在发生的紧急危险而不得已采取的紧急避险行为。本案中,公交车司机明显是具有紧急避险的意识的,其在观测到陆女士摔入机动车道而采取紧急制动的措施,是具有不得已的因素,也没有超过必要的限度。
二审法院认为,考虑到公交司机杨先生是为了保护陆女士的人身、财产免受危险aoa体育在线登录入口,对于保护他人的行为不能过于苛责,因此根据实际情况判断,认定杨先生的行为没有超出合理性,紧急制动的行为应当认定为在不得已的情况下采取避险措施,具有紧迫性及正当性,也没有超出必要的限度,符合紧急避险的构成要件。公交公司自愿减少应赔金额1万元,减轻陆女士的赔偿负担。最终,2024年2月29日,上海市第一中级人民法院对案件作出终审判决,由陆女士支付公交公司13.5万余元。
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