日前，第二十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会（以下简称“文博会”）落下帷幕。本届文博会在展览规模、展商数量、海外参展商和采购商数量等方面再创新高。作为我国唯一的国家级、国际化、综合性的文化产业博览交易会，本届文博会上，文化创意产品和项目精彩纷呈，“国潮”和非遗元素展品圈粉无数，文化领域新质生产力应用备受关注。一大批国内前沿文化科技、文化装备制造、人工智能企业参展，AI大模型集中发布推广，全面展现中国文化领域新质生产力广阔发展前景，带给人们更多想象和期待。
丰富高质量文化产品供给。文化产业积极融入新发展格局，直面的是更高质量的文化市场需求。不断巩固提升文化供给能力及水平是推动文化繁荣的题中应有之义K8凯发·国际官方网站，这就要求我们传承好、弘扬好中华优秀传统文化，注重资源创新，加强对传统文化资源的挖掘、提炼与转化，以深厚的文化底蕴和精神内涵夯实文化自信自强的根基，适应文化消费主体的代际转移。北京冬奥会吉祥物冰墩墩和雪容融换装“上新”、三星堆青铜面具跨界“走进”年轻人喜爱的大众游戏等都是推动中华优秀传统文化融入现代生活的成功探索。积极拥抱新技术新业态，这些优秀文化IP通过多种元素的有机整合，以全新的载体和生动的设计语言，收获众多关注和喜爱。它们不仅展示了中华优秀传统文化的生命力和创造力，也架设起一座座文化交流交融的桥梁。
强化文化产品品牌建设。鼓励和扶持具有鲜明传统文化特色的原创IP开发转化，推动孵化区域特色文化品牌，有利于引导文化产业避免低水平同质化发展。长城文化资源的活化利用就是一个典型。中外游客既可在八达岭体验古风快闪、近景魔术，又能以研学、徒步等形式在河西走廊领略长城的自然与人文魅力。探索国货品牌优化升级，用年轻化、个性化、流行化的方式讲好品牌故事，厚植文化自信，塑造国际竞合新优势。此外，还应进一步放宽市场准入，促进文化产业投资主体多元化，发挥现代文化市场的积极作用，持续推进内容生产供给侧结构性改革，完善高质量内容产出机制，实现“生产—消费”和“供给—需求”的良性互动。
促进数字文化创意产业发展壮大。数字技术催生文化新业态，开辟文化出海新赛道，创新文化消费新模式。据统计，2022年，我国数字文化产业规模达到1.8万亿元，占文化产业的比重首次突破50%，成为文化产业的主导力量。2023年，中国文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入52395亿元，同比增长15.3%，对全部规模以上文化企业营业收入增长的贡献率高达70.9%。不断丰富和完善税收等政策优惠及扶持，将能更好促进数字文化创意产业发展壮大，推动数字集群聚合成长。
在发展过程中，一方面，要增强数字文化产业原创能力，充分发挥虚拟现实技术等对内容创作、产品开发、模式创新等的作用，既探索运用现代科技手段加强古物、古迹、古籍的保护修复和创新性表达，提供沉浸交互式的文化产品，让传统文化“活”起来，同时探索基于互联网的个性化定制、精准化营销、协同性创新等新型商业模式。另一方面，发挥文化产业的无边界性和强融合性，依托“文化+科技”提高传统产业的文化内涵和活力。近年来，沉浸式展览、数字虚拟景区等文旅新业态发展迅猛K8凯发·国际官方网站，“数字敦煌”“全景故宫”“寻迹始皇陵”等云旅游项目表现不俗，为类似融合探索开了个好头。此外，数字影音、网络游戏、数字阅读等领域侵权问题多发，对此应不断加强知识产权保护。
创新文化交流平台。《“十四五”文化产业发展规划》明确提出，立足国内大循环，发挥比较优势，协同推进国内文化产业发展和国际合作。一是要健全多元立体的对外传播平台，充分挖掘中国自建海外平台的影响力，持续拓宽国际宣传渠道，传播更多中国好声音。二是要充分发挥跨境电商优势。今年年初，跨境电商平台上，马面裙等新中式汉服订单量空前增长，传统服饰及其承载的东方神韵引发广泛关注和讨论。由此，升级数字贸易平台，加强供需调配和精准对接，也有助于推动文化表达形式创新和文化叙事能力提高，提升文化产品国际竞争力。三是探索人才培养、艺术交流等平台的搭建，如开发丝路“云展览”和“云旅游”平台等，增进民心相通，夯实国际合作基础。
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不过，相对便宜的价格，也导致部分社区食堂在收支平衡上出现较大困难。近段时间，本报收到不少读者来信，针对社区食堂发展提出意见建议。山东潍坊市一位读者表示：“家里老人年纪大了，做饭不方便，希望社区能开设老年食堂，方便老年人就餐。”一位网友在人民网“领导留言板”上反映：“最近社区老年食堂停止经营，居民用餐不便，希望尽快开放。”
来自国家统计局的数据显示，截至2023年末，我国60岁及以上人口近3亿人，占全国人口的21.1%。民政部2022年的调查数据显示，我国老年人口中，空巢老人已超过一半，部分大城市和农村地区K8凯发·国际官方网站，这一比例甚至超过70%。民以食为天，年纪大了做饭不方便，高龄老人、失能半失能老人、独居老人等日常吃饭难的现象较为普遍。
在民政部门、街道社区的大力支持下，金汤街社区老年食堂很快就办起来。“每天准备丰富的菜品供老人挑选，三荤三素一汤会员价只收10元，重庆人爱吃的小面只要3元。”张莉说K8凯发·国际官方网站，为照顾行动不方便的高龄老人，食堂还提供送餐服务，“送餐费收3元钱，我们找低龄的、经济困难的老人来做送餐员，送餐费全部给他们，帮助他们增加收入。”
社区老年食堂很快就成了周边老人每天必到的“打卡”地，每日客流量接近300人次。老人们围坐在一起边吃边聊，欢声笑语不绝于耳。“周边社区的老年人也慕名而来。有一位近90岁的老婆婆，去过好多家养老院，每月8000多元的养老院也住过，都不满意，最后还是回家住。邻居把她带到我们食堂，刚坐下她就哭了，说‘政府解决了我们老年人吃饭的大问题’。”张莉说，她办食堂不是为挣钱，“而是为了让老年人能够有尊严地过好晚年生活。”
为解决老年人“吃饭难”的问题，从中央到地方都积极推动老年助餐服务发展。2023年7月，商务部等13部门联合印发《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023—2025)》，提出“探索发展社区食堂，建立老年人助餐服务网络”。2023年10月K8凯发·国际官方网站，民政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》，要求各地完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐服务设施配置，优化功能布局，将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，促进服务便利可及。
记者调查发现K8凯发·国际官方网站，目前大部分社区食堂的建设、运营、服务背后都离不开财政的支持和输血，有的是减免房租，有的是政府购买服务，还有的是给予一次性建设补助或者定期发放运营补贴。记者采访的多家社区食堂，绝大多数使用的都是闲置房产，要么免收租金，要么只象征性收点租金。如某县一家与餐饮企业合作开办的社区食堂，使用的是物业用房，享受两年免租，而市场上同地段、同面积房屋年租金大约是4万元。
上世纪80年代流行的圆桌和折叠椅、复古的暖水瓶和印花玻璃杯、墙上刷着“为人民做好饭”的标语……重庆市江北区华新街街道大兴社区食堂负责人王利将经营的社区食堂打造成网上知名的“打卡地”，吸引了众多年轻人的目光。“社区食堂做自助餐，靠的就是人多量大、薄利多销。街道社区帮忙做推广营销，客流量大了，盈利自然上去了。”王利说K8凯发·国际官方网站，有了盈利作保证，社区食堂就能一直经营下去，“看着老人每天高兴地来、高兴地走，心里还是挺感动的。”
社区食堂建在哪里、需要哪些设施、采取哪种运营模式，都是居民们商议的结果。在居民议事会上，征集到关于社区食堂建设的意见建议100多条，益田社区食堂的桌椅板凳、橱窗灯具等选购方案，都听取了居民的意见建议。比如社区食堂选址在二楼，采光、通风条件较好，但是老年人上楼不方便。在居民建议下，特意加装了一部电梯。
江苏苏州市姑苏区是人口繁盛的老城区，60岁以上人口占比超过30%。目前，姑苏区绝大部分社区老年食堂都由姑苏健康养老产业发展有限公司运营，开设了13家综合为老服务中心，每家中心都配有售餐窗口、用餐区、厨房等场地设施，并向社会开放K8凯发·国际官方网站，同时还为15家日间照料点提供配餐服务，平均每个综合为老服务中心每天提供超2000人次的老年助餐服务。
据公司总经理江政介绍，公司的老年助餐服务收支基本持平，主要盈利点其实在老年公寓、老年护理院等养老服务。江政坦言，老年助餐服务是作为打响口碑、打造品牌的引流项目，“每位老人只需充值成为会员，就可以享受每餐减免2元的优惠，同时还能以优惠价格享受各种养老服务包K8凯发·国际官方网站，比如送餐服务、家政清扫、保健康复等。公司有了盈利模式，就能持续运营下去。”
“社区食堂不管是跟谁合作，最重要的是因地制宜，找到合适的盈利点反哺老年助餐服务。”江苏苏州市吴江区民政局副局长王志萍说，引入第三方主体时要注意当地老年人的生活习惯、消费习惯、饮食特点、养老产业基础等要素，主动培养老年人的消费观念，让他们对各种养老服务逐渐认识、接受，形成良好的养老服务生态，推动养老服务更符合老年人需求。
临近中午，重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区食堂500多平方米的店里坐得满满当当，其中既有白发苍苍的老年人，也有周边工作的年轻人。“基本套餐10元，60岁以上特困老人只需付2元；自助套餐18元，20余种菜品，60岁以上老人15元”，优惠的价格、丰富的菜品、新鲜的食材，一年多来，这里已经成了周边闻名的“网红餐厅”。
在重庆，社区食堂的合作模式多种多样，有与餐饮企业合作的、有物业经营的、有社区养老服务站开办的，在农村还有村社食堂、赶集食堂、村集体经济食堂等多种模式。“我们支持采用多样化的运营模式，为老年人提供订餐、就餐、送餐等便捷服务。”重庆市民政局相关负责人表示，除了提供长期稳定的供餐服务外，部分社区食堂还延伸社区居家养老服务，把食堂变成了老年活动场所，“老年人享受到更优惠、更贴心的养老服务，社区食堂又有了盈利收入，实现了双赢。”
在中国人民大学社会学系教授奂平清看来，老年助餐服务要把公益属性和市场机制有机结合起来，在坚持有偿服务的前提下，不断增强老年助餐服务的普惠性。同时，还要积极创新老年助餐的组织形式、服务模式、运营机制等，积极探索各具特色、方便有效的服务方式，努力把现有的服务资源、设施场地、物流网络、信息平台充分利用起来。
“单纯依靠社会化餐饮和配送服务并不能全面解决居家老人的吃饭问题，需要在关键环节予以政策扶持和保障，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络，为老年人提供方便可及、普惠经济的助餐服务。”关博表示，老年助餐服务体系的形成和发展要充分发挥市场机制作用，“既要挖掘社会化餐饮市场、养老服务机构和其他有助餐服务提供能力的经营主体力量来扩大养老助餐服务供给水平，同时也要考虑老年人的特殊需求和服务的普惠性。”
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发布日期: 2024-11-10
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