编者按:国家实行占用耕地补偿制度,严格控制各类占用耕地行为;生态保护地区获得的生态保护补偿资金,应当用于本地区自然资源保护、生态环境治理和修复、经济社会发展和民生改善等;已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高至5万元……围绕群众关切,服务发展大局,6月1日起,《中华人民共和国粮食安全保障法》《生态保护补偿条例》《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》等一批新规施行贝博app体育官方下载,切实以法治力量推动经济社会高质量发展。
坚持良田粮用大原则,良田好土如何优先保粮食?粮食安全保障法明文规定,国家严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地,耕地应当主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产;同时还规定,国家建立严格的耕地质量保护制度,加强高标准农田建设,健全完善多元投入保障机制,提升耕地质量。“粮食生产的根本在耕地。”陈朱勇表示,通过从法律层面压实各级地方党委和政府耕地保护责任,为遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,依法强化耕地建设与保护提供了“长牙齿”的硬措施。
为让农民种粮、地方抓粮更有积极性,粮食安全保障法明确规定了粮食主产区、主销区、产销平衡区各自的责任,鼓励“粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系”“粮食主销区的企业在粮食主产区建立粮源基地、加工基地和仓储物流设施等,促进区域粮食供求平衡”。同时,还规定“健全粮食生产者收益保障机制,以健全市场机制为目标完善农业支持保护制度和粮食价格形成机制”“健全粮食主产区利益补偿机制贝博app体育官方下载,完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度,调动粮食生产积极性”。
“长期以来,粮食主产区把更多的财政资金投入农业建设和粮食补贴,部分产粮大县面临财政负担沉重、经济发展相对缓慢、生态环境压力加大等问题。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员芦千文说,立足我国粮食产销格局演化趋势,粮食安全保障法作出相应制度安排,有利于从根本上解决一些主产区“粮财倒挂”的发展困境,促进农业增效、粮食生产者增收,保护粮食生产者的种粮积极性。
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5月10日,中央第一生态环境保护督察组向上海市松江区转交的群众信访举报件反映,松江区新桥镇新育路4家餐饮门店将餐饮和生活废水倒在店门外人行道上,而后流入雨水井;明兴路7家门窗加工店和明中路1家门窗加工店切割机噪声扰民;明兴路1家餐饮门店每天18时至次日2时烧烤油烟扰民;明中路新育路至场东路段明中路双向,不定时有摩托车“炸街”引发噪声。
6月3日,新桥镇综合行政执法队队长顾伟章向澎湃新闻(thepaper.cn)记者介绍,经调查发现,新育路4家餐饮门店的餐饮废水均纳入市政污水管网,未发现污水乱排情况。但执法人员进一步调查后发现,新育路379号、381号餐饮门店前有一处雨水井的井口有油污,井内水体表面泛油花,该痕迹显示,周边经营者可能有乱倒餐饮和生活废水的情况。
明兴路7家门窗加工店和明中路1家门窗加工店主要经营门窗组装业务,检查时未发现切割作业。但执法人员在明兴路、明中路的门窗加工店内,均发现有切割工具,经营者承认偶尔从事修整性切割加工。此外,明兴路1家餐饮门店已安装油烟收集及净化装置且可出示定期清洗记录,松江区环境监测站5月10日对该店进行了监测,油烟排放浓度值符合餐饮行业油烟排放标准。
“目前,我们已针对摩托车噪声扰民加强长效监管力度。一方面,在重点点位增设部分摄像头,用于监控违法行为;另一方面,增加人力巡查频次,由新桥镇集镇区管委会每日巡查2次,市容部门每日巡查4次,提高问题的发现度。”新桥镇副镇长沈耀庭表示,今年以来,交警部门已在明中路区域开展夜间摩托车“炸街”专项整治16次,查处摩托车违法案件108起。后续,该镇将持续加大对摩托车非法改装、外地号牌大功率摩托车闯禁等交通违法行为的整治力度,保持严查严管不懈怠。
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