今年上海市级层面将围绕“安全生产月”主题组织开展重点活动10项，包括组织开展第二届“应急科普·守护城市安全”科普讲解大赛、企业集团领导干部安全生产培训班、第八届危险化学品安全知识竞赛、石油化工火灾事故处置演练、安全生产主题警示教育活动等，上海市各区、各相关部门将根据各自工作实际，分别开展近50项形式多样的安全生产宣传教育活动，共同打造特色鲜明的上海“安全生产月”，充分营造全社会“人人讲安全，个个会应急”的浓厚氛围。
加强中小学生安全宣传教育是增强基层防灾避险能力的重要方面。今年以来，上海市应急管理局、上海市教委就加强上海市中小学生安全宣传教育研究制定了工作方案，重点从七个方面加强中小学师生安全宣传教育。当天，主办方向8所中小学校代表赠送《人人讲安全个个会应急——上海市中小学生安全知识读本》以及《安全宣传“进校园”》折页，引导青少年学习掌握防灾避险和自救互救知识技能。
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一方面，军售行为违反国际法上的“不干涉内政”原则。“不干涉内政”原则既体现在《联合国宪章》第2条的规定之中ob体育app官网入口网页版下载，也反映在习惯国际法规则之中。按照这一要求，各国和其他国际社会主体不得干涉他国主权范围内不属于国际法调整范围的事项。“台独”分子意图单方面将台湾从中国领土中割裂出去。相关主体的外部军售行为，实际上是对“台独”分子上述行为的支持，构成干涉中国内政。
四是不批准并取消上述企业高级管理人员在中国境内的工作许可、停留或者居留资格。这意味着自被列入不可靠实体清单之日起，如果这些企业的高级管理人员已经获得中国境内的工作许可或居留资格，相应的工作许可和居留资格将被取消ob体育app官网入口网页版下载，正在申请过程中的工作许可和居留资格也将不会获得批准；如果这些企业的高级管理人员已经位于中国境内，将无法继续在中国境内停留。
第二，措施属于不可靠实体清单工作机制正常的监管行为。公告中明确“有证据显示，美国凯普拉格斯公司(Caplugs)规避《不可靠实体清单规定》等相关规定，将自中国采购的货物转移至不可靠实体清单中企业。”可以看出，2023年1号公告后，不可靠实体清单工作机制加强日常监管，确保每项处理措施落地见效不被规避。任何企业和个人不要心存规避相关处理措施的侥幸。机制一旦掌握了相关企业规避行为的证据，就会根据《不可靠实体清单规定》中关于提示交易风险的条款，对特定企业进行风险提示。
第三，措施的实施方式是提示风险。通过风险提示，美国凯普格拉斯公司将自中国采购的货物转移至不可靠实体清单中的实体，这一事实已经被公之于众。其他企业需要充分考虑，如果与被提示风险企业继续交易，可能会带来的潜在影响和不利后果。如果确需与被提示风险的企业继续交易的，需要采取更加审慎的态度做好合规措施，防止相关物项流向不可靠实体清单中的企业。
第四，措施旨在维护国家核心利益的同时，维持营商环境的稳定。外国主体被提示风险，并不意味着被列入了不可靠实体清单，不会立即面临无法从事与中国有关的进出口活动等不利后果。实际上，外国主体协助被列入清单实体规避限制性措施，也属于危害中国主权、安全和发展利益的行为，中方可以根据《不可靠实体清单规定》采取相关措施。
廖诗评：中国企业在开展日常经营活动过程中，要持续提升合规能力，不断完善合规体系建设。对于被列入不可靠实体清单的外国实体ob体育app官网入口网页版下载，中国企业需要仔细甄别，严格遵守不可靠实体清单相关公告要求，不得与其发生贸易和投资交易。这要求企业在开展相关业务过程中，要进行尽职调查，尤其是要注意识别交易对象，确保不与被列入清单的外国实体开展交易。
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