2023年年初，身在北京的王先生在刷手机时无意中看到一条卖房广告，这条广告宣称“北京良乡精装现房、可拎包入住，9.8万一套”。由于孩子即将出生，王先生迫切想要买套房，当时他就拨通了广告上的咨询电话。王先生说：“商家告诉我，前期是低价卖房，赚个销量万博manbetx手机注册，后期房子会涨价，先到先得。他们租了商场的1层到4层做这个项目，包括地下停车场，租过来后改造成了一个一个的小隔间，再把小隔间改成公寓，类似于长租公寓，可以一次性租15年。”
考虑到能一次性租15年，不用再为租房、搬家而苦恼。在看房当天他就向商家，也就是出租方——北京宝禄丰科技有限责任公司，一次性交清了两套房的租金，共计是30万元。租房合同上显示，房屋租期为15年，房屋交付时间是在2023年5月30日。然而，到今天王先生也没能拿到房子的钥匙。“北京宝禄丰公司一直不承认交不了房，一直拖着。”王先生说。
随后记者联系到北京宝禄丰科技有限责任公司的负责人石女士。她告诉记者，她敢出租这些房子，是因为她是合法租用开发商——北京日兴地产发展有限公司的房子。对于房子为什么无法交付的问题，她说，这是因为她和产权方之间的停车位纠纷问题一直没有得到妥善解决。石女士说：“租了这栋楼，1到4层有18000多平方米。我们准备做558套公寓，拎包入住的精装修公寓。租这个房子万博manbetx手机注册，合同约定是有193个车位，但是我们要交房租的时候，他们已经把停车位租给别人了。找他们沟通，希望赶紧把停车位交给我们，他们说可以，但是一直没交。我们也就一直没有交房租。眼看房子马上要交付了，产权方就给强行停水停电了。”
无法交付房子，那租金什么时间能退呢？石女士回复，去年租出去的这批房子的租金早就用于“商改住精装公寓”的装修了，她想退款，但是公司账上没钱。石女士介绍：“我们租出去房子就是为了缓解一下资金压力。当时只要进了一部分钱，我们就去订家具这些东西。这些租金不可能在账上放着。交不了房，是应该退款，但是现在公司没有钱。我们会慢慢地想办法给客户退，我们2000多万元也赔在这了，他们把我们的公寓全给拆了。”
9.8万元一套的商改住精装公寓背后是否暗藏猫腻？北京市潮阳律师事务所的律师裘叶提醒，从广告的宣传来看，它存在很多引人误解的内容。“一套9.8万元”“拎包入住”等等，看起来他们应该是涉及房屋买卖的这种合同宣传，但实际上和消费者签订的是一个租赁合同。这种宣传是违反广告法的规定的。1到4层是商铺，现在把它改造成了居住用房，显然是不符合规定的。这种规划的变更是要有相应的手续和行政机关的审批，如果没有，后续这个问题会一直存在，它始终是违反规定的。对于消费者来说，最后可能导致的结果是钱也拿不回来，房子也住不了。公寓和商铺，是两种不同的用途，设计标准是有明显差别的，他把商铺租下来之后改成居住，非常容易产生安全隐患，这类房产项目要警惕。
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为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，中央党校(国家行政学院)官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏，围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义，以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等万博manbetx手机注册，邀请中央党校(国家行政学院)党的建设教研部专家学者进行解答，为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。
答：老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定，最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后，2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式，变化的只是条目顺序，不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定，需要注意以下四点。
第一，规范约束的对象是党员领导干部，而不是全体党员，是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员，因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力，在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况，因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部，主要包括以下三部分：一是党政机关中的党员领导干部，包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”，不再设置非领导职务序列，推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员；二是国有企业中的党员领导干部，包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员；三是事业单位中的党员领导干部，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外万博manbetx手机注册，已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二，《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”，而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名，大吃大喝，挥霍浪费，有的甚至编织“关系网”，拉“小圈子”，搞团团伙伙或非组织活动等，在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题，该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务，也不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三，《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册，为各种联谊会之类的组织，不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下，党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会，属于正常人际交往，并不违反党的纪律。比如，可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动，如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时，党员领导干部应当保持政治清醒，坚守纪律底线，不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然，如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会，且产生不良影响，也可能被视为违纪。
第四，《条例》关于情节严重的界定，一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如，一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为，严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定，在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析，综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素，严格精准作出处分决定。
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