安徽浙江两省约定,当新安江在两省交界处的水质优于约定值时,下游的浙江要给安徽一定的生态保护补偿,否则相反。除了资金补偿,生态保护补偿还包括对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种方式。补偿不仅有地区之间的横向补偿,还涉及财政自上而下的纵向补偿以及市场机制补偿等。坚持效果导向,“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”,这一创新的激励性制度安排,破解了“干好干坏一个样”“干与不干一个样”难题,让保护环境的人不吃亏、能受益,有效调动起上下游、左右岸、全流域参与生态保护的积极性。
习近平总书记指出:“保住绿水青山要抓源头,形成内生动力机制。”事物发展变化是内因和外因共同作用的结果。从整体、全局和长时段来看,内因的作用始终是根本性、第一位的,内生动力的作用是持久的、强劲的、源源不断的。《生态保护补偿条例》以补偿为纽带、以激励为手段、以法律为保障,坚持激励与约束并重,搭建起生态受益者和保护者之间的利益分享机制,探索形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域治理新格局,有助于激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。
被誉为全国“林改第一县”的福建龙岩市武平县,森林资源丰富,一度面临山林林农不能管、不敢管、不想管,村集体管不住、管不好、没法管的局面。林改后,山定权、树定根、人定心,林权抵押贷款、商品林赎买机制等一系列配套改革落地落实,极大激发了群众造林护林的积极性。“从那时起必一体育sport网页版登录,就再没有看到乱砍盗伐了!”曾任捷文村党支部书记的李永兴说。实践表明,让保护环境的人尝“甜头”、得实惠必一体育sport网页版登录,享受到绿色福祉,就能促动从“要我保护”到“我要保护”的转变必一体育sport网页版登录,让保护生态成为人们的自觉行动。
“甜头”从改革中来,进一步全面深化改革才能释放更多红利。当前必一体育sport网页版登录,新安江流域生态补偿机制试点已进入第四轮。首轮试点评价指标较为单一,上游付出了较大的经济成本但收获的补偿有限。第二、三轮试点有针对性地提高了资金补偿标准,同时国家开发银行等发起设立新安江绿色发展投资基金,让两省合作有了更坚实的物质保障。扎实推进生态保护补偿工作必一体育sport网页版登录,应持续在改革上做文章、在“精准”上下功夫,健全考评机制、完善生态保护补偿标准,回答好“怎么补偿”“补偿多少”等问题,实现受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配。
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“我坐在办公室里,透过窗外就能够看到深中通道!”康方生物科技公司副总裁王忠民自豪地用手指向窗外。记者来到靠近深中通道出入口的中山市翠亨新区,这里已经从以前的城市角落,变成深中通道在中山的“桥头堡”。坐落在翠亨新区的康方生物科技公司主要聚焦肿瘤、自身免疫、炎症、代谢疾病等重大疾病领域,致力于研究、开发、生产及商业化全球首创或同类最佳的创新生物新药。深中通道的开通,对康方生物“走出去”战略有很大帮助,“从我们园区到深圳机场只有15到20分钟的车程,这对于我们的人才引进、上下游供应商的沟通交流以及国外客户来访等等会更加便捷。”王忠民表示。
记者从中山出发,在马鞍岛驶上深中通道的中山大桥,深中通道的全部桥梁工程长约17公里,中山大桥桥面的沥青已经全部铺好,双向8车道的行车线和交通标志线也已经画好,沿途不时见到施工人员在为即将通车做收尾准备。中山大桥走完后是长约3000米的深中大桥,大桥离海面91米,主塔高270米,大约是90层楼的高度。深中大桥位于珠江口台风频发区域,广东省交通集团深中通道管理中心党委书记杨阳表示,深中大桥在建设的时候已经考虑到抗风性能的设计,大桥能抵御88米/秒的大风。目前,深中通道全线机电工程,包括附属工程都已经按计划全部完成。“6月中旬将迎来项目的交通验收,6月底深中通道就具备全线通车的条件。”杨阳表示,随着深中通道的开通,相信会大大推动粤港澳大湾区城市群的社会效益和经济效益,有力推动大湾区一小时生活圈形成。
深圳智航无人机有限公司董事长金良告诉记者,深中通道开通之后,能够有效降低科技企业的生产制造成本,能够借助通车的便利提升企业的应用场景,譬如在中山能够降低土地成本和用工成本。“如果能够再得到中山市政府的优惠政策和扶持政策支持,我们会考虑在中山设立新的生产基地,将我们的载人飞碟产品落地中山,扩大我们的产能,满足更大的市场需求,更好地推进我们公司的低空经济战略。”
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