赓续中华文明，凝聚精神力量。中华优秀传统文化在传承发展中历久弥新，生机勃勃。党的十八大以来，习近平总书记以坚定的文化自觉与自信，引领中国以前所未有的力度推进文化保护传承与创新发展，作出一系列重要论述和指示批示，为新时代文化建设指明路径、提供遵循。《习近平谈治国理政》(一至四卷)、《习近平著作选读》等重要著作集中展现马克思主义中国化时代化的最新成果，用真理之光照亮复兴之路，铸牢中华儿女团结奋进的思想基础；在2023年6月召开的文化传承发展座谈会上，习近平总书记深刻论述中华文明的五个突出特性，系统阐述“两个结合”尤其是“第二个结合”的重大意义，提出“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明”这一新时代新的文化使命。
“中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。”在习近平文化思想指引下，中华优秀传统文化的生命力被时代精神激活，与革命文化、社会主义先进文化融会贯通：“以人民为中心”的治国理政实践，彰显出“民惟邦本，本固邦宁”的价值追求；14亿多中国人民“撸起袖子加油干”的奋斗力量，展现出自强不息、勤劳勇敢的民族品格；高质量发展释放的不竭创新动力，是“苟日新，日日新，又日新”开拓精神的生动写照；“绿水青山就是金山银山”的生态理念，是对“道法自然”“天人合一”传统思想的传承发展。以中华优秀传统文化涵养社会主义核心价值观，新时代精神文明建设和道德建设成果丰硕、全党全国各族人民文化自信明显增强。
贵州省榕江县“村超”和台江县“村BA”以体育为引擎打造文旅新业态，生动展现出新时代人民群众昂扬向上的自信与自强，被誉为“观察中国式现代化的一个窗口”；在孔子故里山东省济宁市，儒家文化精髓正不断融入基层社会治理，全市300个文化“两创”示范点，将优秀传统文化与新时代文明建设、学校教育等相结合，滋养民风民俗，群众精神面貌焕然一新。
以高质量文艺作品丰富群众精神文化生活，国家大剧院《杨家岭的春天》等中国原创舞台作品，吸引越来越多的年轻观众九体育官网首页入口，曾经小众的民乐、戏曲演出场场爆满、叫好又叫座；《非遗里的中国》《诗画中国》等精品节目，让中华优秀传统文化在创造性转化、创新性发展中绽放时代光彩；各地文旅部门立足地方资源，打造特色文化名片，红色旅游、乡村游、非遗游、研学游带动更多人奔赴“诗和远方”；在消费领域，以中国文化元素为标志的“国潮热”，引领文化新风尚的同时，也助力中国制造、中国品牌的崛起；一批植根中华优秀传统文化、取材百姓生活的“新主流影片”，带动中国电影市场不断创造新的辉煌。
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为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，中央党校(国家行政学院)官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏，围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义，以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等，邀请中央党校(国家行政学院)党的建设教研部专家学者进行解答，为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。
答：老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定，最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后，2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式，变化的只是条目顺序，不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定，需要注意以下四点。
第一，规范约束的对象是党员领导干部，而不是全体党员，是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员，因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力，在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况，因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部，主要包括以下三部分：一是党政机关中的党员领导干部，包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”，不再设置非领导职务序列，推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员；二是国有企业中的党员领导干部九体育官网首页入口，包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员；三是事业单位中的党员领导干部，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外，已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二，《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”，而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名，大吃大喝，挥霍浪费，有的甚至编织“关系网”，拉“小圈子”，搞团团伙伙或非组织活动等，在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题，该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务，也不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三，《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册，为各种联谊会之类的组织，不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下，党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会，属于正常人际交往，并不违反党的纪律。比如，可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动，如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时，党员领导干部应当保持政治清醒九体育官网首页入口，坚守纪律底线，不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然，如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会，且产生不良影响，也可能被视为违纪。
第四，《条例》关于情节严重的界定，一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如，一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为，严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定，在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析九体育官网首页入口，综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素，严格精准作出处分决定。
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发布日期: 2025-06-07
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