在化石能源消费减量替代方面,刘吉臻表示,《行动方案》从两个方面明确了工作要求:一是源头管控,严格合理控制煤炭消费,合理调控油气消费结构,严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费控制,推进非电力用煤削减和散煤治理。二是过程替代,推动煤电低碳化改造和建设,推进工业窑炉清洁能源替代,推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。
在非化石能源消费提升方面,刘吉臻表示,《行动方案》提出三方面具体工作举措:一是扩大供给,坚持集中式与分布式并举,加大非化石能源开发力度,推动全国非化石能源发电量占比进一步提升;二是鼓励消纳,加快跨省跨区域电力通道建设和配电网改造,推进抽水蓄能、新型储能建设,提升电网对新能源接入的承载能力;三是促进消费,合理设定各地区新能源利用率,推动设立新上项目非化石能源消费承诺,强化绿证与节能降碳政策衔接,切实提高非化石能源消费水平。
具体而言,一方面,推进节能降碳、能源转型需考虑能源系统的经济性,避免不合理、不成熟的新能源技术过早产业化可能造成的技术路线和经济投资锁定效应;另一方面,通过部署一批国家重大科技专项等科学研究项目,引导相关机构积极投身关键技术攻关,推动基础研究、技术研发、工程示范和成果推广,实施产学研用协同,形成自主创新合力,为能源强国建设奠定坚实基础。
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企业境外上市为何回暖?业内人士认为,这主要是因为制度环境不断完善和政策大力支持。去年3月31日,《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》及配套指引文件实施,境内企业境外上市正式转向备案制。毕马威中国资本市场合伙人文肇基表示,去年下半年以来,备案审查与通过明显提速,备案工作日趋常态化、有效化、清晰化,并与境外监管流程实现顺利衔接。
今年以来,监管部门密集释放支持信号。4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》,提出支持科技型企业依法依规境外上市,落实好境外上市备案管理制度,更好支持科技型企业境外上市融资发展。商务部等10部门近日联合印发《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》,提出持续提高境外上市备案管理质效,加快备案办理进度。
长远来看,支持企业境外上市是大势所趋。新“国九条”明确,坚持统筹资本市场高水平制度型开放和安全。拓展优化资本市场跨境互联互通机制。拓宽企业境外上市融资渠道,提升境外上市备案管理质效。清华大学五道口金融学院副院长田轩表示,这进一步巩固了在开放中谋发展、在规范中促发展的制度预期,预计企业境外上市备案将进一步提速,上市通道将进一步扩增,上市流程将进一步规范,涉及的企业类型以及上市模式也将更加多元化。(本报记者 李华林)
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