为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，中央党校(国家行政学院)官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏，围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义，以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等，邀请中央党校(国家行政学院)党的建设教研部专家学者进行解答，为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。
答：老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定，最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后，2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式，变化的只是条目顺序，不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定，需要注意以下四点。
第一，规范约束的对象是党员领导干部，而不是全体党员，是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员，因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力，在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况，因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部，主要包括以下三部分：一是党政机关中的党员领导干部，包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”，不再设置非领导职务序列，推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员；二是国有企业中的党员领导干部，包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员；三是事业单位中的党员领导干部，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外，已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二，《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”，而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名，大吃大喝，挥霍浪费，有的甚至编织“关系网”，拉“小圈子”，搞团团伙伙或非组织活动等，在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题，该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者艾尚体育进不去了，不得在这类联谊会中担任相应职务，也不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三，《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册，为各种联谊会之类的组织，不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下，党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会，属于正常人际交往，并不违反党的纪律。比如，可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动，如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时，党员领导干部应当保持政治清醒，坚守纪律底线，不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然，如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会，且产生不良影响，也可能被视为违纪。
第四，《条例》关于情节严重的界定，一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如，一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为，严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定，在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析，综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素，严格精准作出处分决定。
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6月3日，来自海口市政府新闻发布会的消息称，2024“海口杯”端午龙舟邀请赛将于6月10日端午节假期举办。届时来自海口市、三亚市、儋州市、文昌市、琼海市、定安县、澄迈县等市县以及海口市秀英区、龙华区、琼山区、美兰区和江东新区管理局共12支队伍将在海口市海甸河钟楼附近水域，以22人龙舟500米直道竞速赛的形式破风击浪、一举争先。
根据南国都市报报道，赛事指挥部办公室负责人介绍，时隔20年，海口在端午节适时重启赛龙舟活动，既是为了落实《海南省进一步促进文体旅商展联动扩大消费若干措施》相关精神，也是为了回应广大群众对于传承端午习俗的期盼，同时也是打造“活力之城”的生动实践。海甸河水域宽阔平稳，自然风光优美，极适宜开展龙舟竞渡。比赛中，参赛队伍将在现代化城市天际线的映衬下破浪前行，观众在两岸既能近距离感受龙舟赛的速度与激情，又能享受到海口的宜人气候与美丽景致。
据微信公众号“广州荔湾发布”消息，广州的龙舟文化在花地河上曾有过动人的演绎。花地河位于荔湾芳村，属于珠江航道支流，连接广佛水道，途经的村落更是历史悠久的龙舟村，得天独厚的地理位置也使花地河成为龙舟盛会的天然舞台。但在二十世纪九十年代艾尚体育进不去了，花地河由于淤泥堆积导致河床变浅艾尚体育进不去了，河道日渐缩窄不能满足龙舟竞渡需求艾尚体育进不去了，慢慢地往日一年一度的东漖龙舟景也停止举办。
2000年以来，得益于荔湾区对花地河整治，昔日水道焕发生机，成为有名的水上绿道。随之而来，重启花地游龙，再现东漖龙船景的呼声不绝于耳。对于花地河沿岸民众而言，东漖景代表着他们的美好“乡愁”，花地河的变化艾尚体育进不去了，也是荔湾发展的缩影。今日的荔湾，如同花地河一般，日新月异，展现着新的活力。顺应民间呼声，东漖龙船景定于6月15日（农历五月初十）在花地河上复办。据介绍，本次活动由荔湾区人民政府指导、区农业农村局主办，以“龙腾花地 荔湾有景”为主题，将再现当年花地河上彩旗飘舞、锣鼓喧天、龙船汇聚的热闹景象。
文章提到，说起九江的龙舟赛，那还是许多九江人存在于30多年的记忆，现在的“00后”甚至是大部分“90后”都还没亲眼见过。九江龙舟，何时归来？这个话题在这30多年里，特别是每逢端午节的时候，总能成为九江人茶余饭后的热点话题。从去年在八里湖举办的“全民健身 幸福九江”迎端午龙舟赛到今年在南门湖举办的九江银行·2024“庐山杯”长江经济带龙舟邀请赛，可以说既应时令所需，也应民众所盼。举办龙舟赛，既反映了市委、市政府的人民立场，也体现了九江这座城市的包容与开放。
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发布日期: 2025-06-08
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