为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，中央党校(国家行政学院)官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏，围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义，以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等，邀请中央党校(国家行政学院)党的建设教研部专家学者进行解答，为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。
答：老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定，最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后，2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式，变化的只是条目顺序，不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定，需要注意以下四点。
第一，规范约束的对象是党员领导干部，而不是全体党员，是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员，因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力，在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况，因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部，主要包括以下三部分：一是党政机关中的党员领导干部BOB最新版本下载，包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”BOB最新版本下载，不再设置非领导职务序列，推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员；二是国有企业中的党员领导干部，包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员；三是事业单位中的党员领导干部，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外，已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二，《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”BOB最新版本下载，而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名，大吃大喝，挥霍浪费，有的甚至编织“关系网”，拉“小圈子”，搞团团伙伙或非组织活动等，在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题，该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务，也不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三，《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册，为各种联谊会之类的组织，不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下，党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会，属于正常人际交往，并不违反党的纪律。比如，可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动，如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时，党员领导干部应当保持政治清醒，坚守纪律底线，不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然，如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会，且产生不良影响，也可能被视为违纪。
第四，《条例》关于情节严重的界定，一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如，一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为，严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定，在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析，综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素，严格精准作出处分决定。
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中新网凉山西昌6月3日电 (单鹏)位于四川省凉山州西昌市的建昌古城，呈现着古朴与现代交织的生活场景：百年古树在城墙的缝隙中长成参天之势，甘甜的古井水孕育了豆花等传统美食，老城墙下的人们在老式理发店理发，在茶馆喝茶，在城墙周边和城楼上晒太阳；同时，现代的生活方式正悄然融入：年轻人在古城开一场读书会，在酒吧品一杯莫吉托，或在火锅升腾氤氲的雾气中享受时光。
时至今日，建昌古城内仍生活着大量老百姓，因此古城的人间烟火得以保留和延续。为重塑老城历史文化风韵BOB最新版本下载，提升街区文化价值，构建“上有古城、下有邛海”的文旅新格局，2021年，西昌市启动建昌古城保护性修缮，以“修旧如旧、修旧如故，以存其真”的理念，遵循保持原有形制、风貌、工艺和结构的文物古建修缮原则，梳理原有街巷肌理，拆除违规建筑，完善基础设施，提升街区功能，保护建昌古城历史风貌。
多元的民族文化是建昌古城的一大特色。历史上，汉族、回族、彝族、藏族、满族等14个民族在建昌交往交流交融。作为南方丝绸之路和茶马古道上的重镇BOB最新版本下载，建昌见证了盐、茶叶、丝绸、皮革等商贸交易在此地发生，南来北往的商贾促使建昌逐渐形成民族文化交流互鉴的特征。“在建昌古城，能看到不同民族文化交流互鉴的缩影，所以建昌古城是一座民族交往交流交融的古城。”马玉萍说。
在建昌古城，走上三五步就能看到一处具有民族色彩的店铺。彝族漆器髹饰技艺国家级非遗传承人吉伍巫且在古城内经营着一家漆器店铺，店内陈列的碗、杯子、勺子等器皿，涂上了彝族人所崇拜的红、黄、黑三色。器皿上勾勒着日月星辰、山河树木、花虫蛇鸟、家畜野兽等图案，也有反映人们生产生活的纹饰和彝族宗教祭祀的原始图腾。漆器色泽明快艳丽、对比鲜明，具有强烈的视觉冲击力。
在蜀绣的基础上，李德鹏将蜀绣与苏绣、湘绣、粤绣中较好的针法融会贯通，并结合了彝绣和羌绣，独创了建昌景绣。在内容上，景绣描绘了许多生动的画面，例如身穿彝族服饰的游人，在田野里劳作的农民。“为了展示凉山特色，我们融入了彝绣和羌绣，特意准备了部分有着凉山民族特色元素的作品。”她表示，景绣把中国四大名绣很多优秀宝贵的针法和技艺都融入了进来，是一种新绣，“现代人的审美要求越来越高，我们也在不断创新，希望能够适应大家审美的提升。”(完)
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发布日期: 2024-09-20
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