编者按：国家实行占用耕地补偿制度，严格控制各类占用耕地行为；生态保护地区获得的生态保护补偿资金，应当用于本地区自然资源保护、生态环境治理和修复、经济社会发展和民生改善等；已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高至5万元……围绕群众关切，服务发展大局，6月1日起，《中华人民共和国粮食安全保障法》《生态保护补偿条例》《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》等一批新规施行，切实以法治力量推动经济社会高质量发展。
坚持良田粮用大原则，良田好土如何优先保粮食？粮食安全保障法明文规定，国家严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，耕地应当主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；同时还规定，国家建立严格的耕地质量保护制度，加强高标准农田建设，健全完善多元投入保障机制，提升耕地质量。“粮食生产的根本在耕地。”陈朱勇表示，通过从法律层面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，为遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”乐竞app下载，依法强化耕地建设与保护提供了“长牙齿”的硬措施。
为让农民种粮、地方抓粮更有积极性，粮食安全保障法明确规定了粮食主产区、主销区、产销平衡区各自的责任，鼓励“粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系”“粮食主销区的企业在粮食主产区建立粮源基地、加工基地和仓储物流设施等，促进区域粮食供求平衡”。同时，还规定“健全粮食生产者收益保障机制乐竞app下载，以健全市场机制为目标完善农业支持保护制度和粮食价格形成机制”“健全粮食主产区利益补偿机制，完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度乐竞app下载，调动粮食生产积极性”。
“长期以来，粮食主产区把更多的财政资金投入农业建设和粮食补贴，部分产粮大县面临财政负担沉重、经济发展相对缓慢、生态环境压力加大等问题。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员芦千文说，立足我国粮食产销格局演化趋势，粮食安全保障法作出相应制度安排，有利于从根本上解决一些主产区“粮财倒挂”的发展困境，促进农业增效、粮食生产者增收，保护粮食生产者的种粮积极性。
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江西坚持“项目为王”、园区为体、集群为要、产业为本，大力实施项目带动战略“十百千万”工程，着力解决好江西工业总量不大、支撑不够的根本矛盾。全省工信部门紧盯项目招引和开竣工，通过抓大项目拉动大投资，打好“项目大会战”，实施“千项万亿”行动，着力推动大规模设备更新和技术改造，全省工业投资长期保持两位数高速增长态势，占全省固定资产投资比重稳定在50%左右。2023年全年推进投资亿元以上项目4000余个乐竞app下载，完工投产1000余个。
坚持做强工业园区，打造产业集群。目前，全省营业收入过千亿元工业园区达6个，全省工业园区营业收入达3.81万亿元；营业收入超千亿元产业集群达4个，500亿元产业集群达14个。我省还出台加快发展先进制造业集群的实施意见，通过竞赛遴选19个集群进入省级培育池，其中，赣州稀土新材料及应用集群入选国家先进制造业集群名单，抚州崇仁变电设备等产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。
全省工业增加值从不到五千亿元迈入“万亿元俱乐部”，2022年和2023年分别达到1.09万亿元和1.12万亿元；规模以上工业企业营业收入完成2万亿元、3万亿元、4万亿元三级跳，2023年达4.09万亿元；2023年，全省规模以上工业企业数量达18071家。工业已成为名副其实的江西经济“硬脊梁”。
江西牢固树立新发展理念，突出企业创新主体地位，累计培育国家级企业技术中心37家、省级企业技术中心785家，发布新版产业关键共性技术发展指引，成功落户中科院赣江创新研究院、国家稀土功能材料创新中心、国家虚拟现实创新中心等国家级创新平台，形成包括企业技术中心、产业研究院、制造业创新中心等较为完整的创新平台体系；新质生产力加速形成，其中，硅衬底蓝光LED技术摘得国家技术发明奖一等奖桂冠，L15高级教练机研制成果荣获国家科学技术进步奖一等奖。
同时，江西深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，推出制造业数字化转型实施方案，实施智能制造升级工程，完成全省规上工业企业数字化水平评价普查，指导开发区数字化转型全部达标。截至2023年底，全省累计开通5G基站超13万个，每万人拥有5G基站达到全国平均水平；全省上云企业突破35万家，其中深度上云企业超1.4万家。江西获批国家数字化转型贯标、“工业互联网+安全生产”试点省乐竞app下载，荣获全国工业领域数据安全管理试点工作和工业互联网安全深度行活动成效突出地区。南昌市获评国家建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市，入选首批国家中小企业数字化转型试点城市。
江西稳妥推进工业领域碳达峰，“1+4”方案全部出台实施，累计创建省级绿色园区56个、绿色工厂345家，其中国家级绿色园区达23家、国家级绿色工厂达184家。“十四五”以来，全省规上单位工业增加值能耗累计下降9.5%，其中制造业单位增加值能耗持续保持下降，铜冶炼、铅冶炼等重点产品单位综合能耗优于国家标杆水平。
江西开展传统产业优化升级“八八行动”，九江市在全国会议作加快传统产业转型升级经验介绍，吉安市、上饶市等先后获评全国工业稳增长和转型升级十大成效明显市；实施技改“三千计划”，万元规模以上工业增加值能耗稳步下降；在全国省级层面较早出台《江西省制造业基础再造行动计划(2022—2025年)》，综合实施技术攻关、做强平台、成果转化、装备升级、企业提升、开放合作等举措，提升产业“五基”能力。
江西还积极促进新一代信息技术与制造业深度融合，大力培育智能制造产业集群，推动VR、物联网、工业设计等产业发展，其中，VR及其关联产业规模从2018年的42亿元增至2023年的1006亿元，增长超20倍，成为江西发展新名片；新产品产量快速增长，2023年，全省太阳能电池产量增长92.3%、集成电路产量增长66.2%、新能源汽车产量增长47.7%、智能手机产量增长22.5%、稀土磁性材料产量增长15.9%；发布全省未来产业发展中长期规划，研究制定未来产业培育三年行动方案，积极打造全国未来产业创新培育发展高地。
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