澎湃新闻注意到，该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来，岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，岳阳某某区居民集中、噪声敏感等重点区域内，部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客b体育手机登录，产生的噪声影响市民的正常工作生活。被告岳阳经济技术开发区城管局怠于履行职责，致使噪声扰民问题未能及时制止，损害了社会公共利益。
岳阳楼区检察院2022年11月3日履行检察建议程序。被告岳阳经济技术开发区城管局收到检察建议后，先后两次向岳阳楼区检察院回复检察建议问题整改情况。岳阳楼区检察院认为岳阳经济技术开发区城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管，也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测，涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝目前仍超过国家规定的社会生活噪声排放源边界噪声排放限值。被告岳阳经济技术开发区城管局未全面履行法定职责b体育手机登录，噪声污染问题未得到有效改善，致使国家利益和社会公益持续处于受害状态。故依法提起行政公益诉讼。
君山区人民法院认定，确认被告岳阳经济技术开发区城管局对岳阳经济技术开发区健康路、长山路、旭园路、民兴路、青年东路居民集中、噪声敏感等重点区域内，商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法；责令岳阳经济技术开发区城管局在判决生效之日起60日内对上述案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施，使噪声污染问题得到有效改善。
湖南高院认为，该案的典型意义是：良好的生态环境是最普惠的民生福祉，人民群众对美好生活的向往就是我们不断奋进的目标。生活在天蓝、水绿、地净的美好家园中的广大人民群众，对生活的安宁有了更高要求。发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾，相反，法治才是民生最大的保障，繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快，社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一，商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中，人民法院充分发挥司法审判职能，依法监督行政机关履行监管职责，坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境，守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后，岳阳经济技术开发区城管局积极履职，从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动，取得良好的社会效果。
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聚焦科技自立自强，如今的长三角全力打造一体化科技协同创新生态。三省一市围绕研发投入、人才引育、技术攻关等方面持续发力。2023年，长三角研发经费投入总量约占全国1/3，汇集了全国17%的高等院校，以及1/4的“双一流”高校，拥有国家企业技术中心数量占全国26.4%，形成的发明专利授权量约占全国1/3。
作为国家科技竞争力和创新能力的集中体现，综合性国家科学中心有半数分布于长三角地区。长三角建成了上海张江、安徽合肥两个综合性国家科学中心，建成和在建的重大科技基础设施共计28个，上海光源线站工程(二期)超强超短激光10拍瓦(PW)用户装置建成启用，江苏高效低碳燃气轮机试验装置首套试验台位顺利点火，浙江“超重力离心模拟与实验装置”加快建设，安徽“空地一体量子精密测量实验设施”正式列入国家“十四五”重大科技基础设施规划等。
眼下，跨地域协同合作在长三角已不鲜见。国产大飞机C919总装所需约10%的零部件、50%的铝材和50%的复合材料结构件是江苏“镇江制造”，浙江的公司提供空气冲压涡轮发电机舱门；上海提供芯片、软件等组成的“大脑”，江苏常州提供作为“心脏”的动力电池，浙江宁波提供完成“身体”的一体化压铸机，长三角直径4小时车程里可以集齐一辆新能源汽车整车所需的配套零部件。三省一市各扬所长紧密联动，产业集群协同发展，形成了体现现代化产业体系特征的“4小时产业圈”。
聚焦新能源汽车、智能装备、航空航天、新材料、集成电路、人工智能、具身机器人等一批战略性新兴产业和未来产业，长三角突出区域分工与强强协作，迅速发展成为具有世界影响力的先进制造业产业链群。长三角高技术制造业产值占全国比重达到31.1%，集成电路、生物医药、人工智能产业规模分别占全国60%、1/3、1/3，新能源汽车产量约占全国2/5、全球1/4。
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发布日期: 2026-02-18
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