河南是农业大省、人口大省和新兴工业大省,是全国重要的粮食生产核心区,土壤和农村生态环境至关重要。河南省生态环境厅副厅长刘志辉在当日新闻发布会上介绍,该省已明确 “十四五”时期土壤、地下水和农业农村污染治理的“时间表”“路线图”,通过全省上下的不懈努力,净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战取得积极成效。
当前,河南正在实施土壤污染源头防控行动。推进土壤污染末端治理向源头防控转变,按照防新增、去存量、控风险的思路,聚焦重点区域重点行业推进污染源头治理,分阶段开展耕地土壤重金属污染成因排查。刘志辉说,到2027年,该省土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率将达到90%以上,受污染耕地安全利用率达到95%以上,建设用地安全利用得到有效保障。
在农业农村环境改善方面,河南持续开展农村环境整治,全省农村生活污水治理(管控)率由2018年的17.9%提升至41.7%,其中郑州、洛阳、济源等地达到了60%以上。河南持续做好集中式农村生活污水处理设施提质增效,昔日污水横流、垃圾乱扔的现象明显减少,到2025年底,全省农村生活污水治理率将达到45%以上。
刘志辉介绍,河南正在积极推进农村黑臭水体治理工作,采取控源截污、内源治理、水系连通、生态修复等措施,统筹治理生活污水、垃圾、农业面源污染,健全长效管护机制。积极推进周口、漯河、平顶山市国家级农村黑臭水体治理试点,三地实现农村黑臭水体动态清零。扎实抓好动态排查、系统治理、挂账销号、长效管理四个环节,力争2025年底全省基本消除较大面积农村黑臭水体。(完)
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国铁集团客运部副主任朱文忠:固定、单一的票价机制是指同一高铁线路、同一站间、同一速度等级的动车组列车,不分淡旺季、开车日期、发到时刻、旅时长短等因素,均执行相同的票价。市场化票价机制是指综合考虑季节、日期、时段、旅时等因素,以公布票价为上限,对动车组列车票价实行不同幅度的折扣,充分体现有升有降、优质优价的市场原则。
比如,调整前,沪昆高铁上运行的杭州东至上海虹桥间G7376次和G7536次动车组列车风云足球,G7376次出发时间为15时40分,到达时间为16时33分,而G7536次出发时间为22时23分,到达时间为23时08分,二等座票价均为73元,前者发到时间好,后者发到时间不好,但票价相同;调整后,G7376次二等座票价为87元、比调整前高19.1%,G7536次二等座票价为48元、比调整前低34.2%,发到时间不好的比发到时间好的票价便宜39元。
再如,调整前,武广高铁上运行的广州南至武汉间G82次和G1132次动车组列车,G82次旅行时间为3小时47分,而G1132次旅行时间为4小时50分,二等座票价均为463.5元,这两趟列车旅时不同,但票价相同;调整后,G82次二等座票价为553元、比调整前高19%,G1132次二等座票价为304元、比调整前低34%,旅时较长票价比旅时较短票价便宜249元。
国铁集团客运部副主任朱文忠:实行市场化票价机制后,综合考虑列车发到时刻、停站多少、旅时长短和客流分布等各种因素,以公布票价为上限合理确定各次列车车票的具体执行票价。即对一些旅速较快、长期供不应求的列车车票执行不打折票价,对一些停站较多、方便沿线旅客出行的列车车票执行打折票价。以武广高铁为例,这次执行不打折票价的均为上座率较高的列车,而执行打折票价的均为上座率较低的列车。
国铁集团客运部副主任朱文忠:近年来,铁路部门持续提升高铁运营品质和服务水平,先后增配智能型复兴号动车组,开行高品质标杆列车,在铁路12306系统推出候补购票、在线选铺、购票信息预填等新功能,积极推广计次票、定期票、旅游套票等新型票制服务风云足球,设置“静音车厢”,为老幼病残孕等重点旅客和脱网人群提供贴心服务,为旅客提供“一盒好饭”,120个车站实现便捷换乘,80个车站提供互联网订餐服务等,让旅客出行体验更加舒适、更加美好。
在此次高铁票价优化调整中,铁路部门开行更多旅时更短的列车,提供更多优惠打折的客运产品,丰富了旅客出行的选择。对于旅时较短、开行时刻较好、长期供不应求的高铁列车,执行不打折票价;对于其它非高峰时段开行旅时稍长的高铁列车,加大票价折扣力度,充分体现了优质优价、公平合理的市场原则。同时,进一步促进了均衡运输,优化了旅客乘车环境。
北京交通大学交通运输学院教授聂磊:主要考虑到这4条高铁覆盖华南、东中部经济较为发达地区,综合交通运输体系较完善,各种交通运输方式竞争充分,且开通10余年来一直实行固定、单一票价机制,票价优化调整后与其它交通运输方式的比价关系更为合理,有利于充分发挥综合交通运输体系作用;同时,与周边其它高铁线路上运行的同类动车组列车票价水平也更为平衡,有利于在铁路企业内部形成合理的比价关系,完善铁路客运产品价格体系,为民众提供更好的出行服务。
北京交通大学交通运输学院教授聂磊:4条高铁分别于2009年至2014年间开通,运营10余年来一直实行固定、单一票价机制,而期间的高铁运营维护成本发生了较大变化,现行票价机制已明显不适应市场化经营形势。建立以市场为导向的票价机制,有利于提升铁路运输企业市场化经营水平、改善经营效益,通过运用灵活的价格工具,增强高铁客运产品市场竞争力,推动高铁可持续发展,更好服务民众安全便捷出行。
国铁集团客运部副主任朱文忠:大数据分析显示,目前高铁客流不均衡主要表现为:一是不同日历客流差异大。节假日、双休日旅客发送量一般为800万~1800万人,而周一至周五工作日则在600万~1200万人,峰谷差近三分之一。二是不同停站客流差异大。列车途中停站多少、旅行时间长短,对客座率影响明显。以武广高铁为例,因为执行同样票价,G883次在武汉站至广州南站间,中途停2站,旅行时间为3小时54分,平均客座率达到94.2%;G1135次中途停7站,旅行时间为4小时39分,平均客座率仅为54.6%。三是不同时段客流差异大。因为票价无差异风云足球,早7点前、晚9点后开行的高铁列车客座率普遍不足60%,明显低于全路高铁列车73%的平均水平。
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