江西坚持“项目为王”、园区为体、集群为要、产业为本，大力实施项目带动战略“十百千万”工程，着力解决好江西工业总量不大、支撑不够的根本矛盾。全省工信部门紧盯项目招引和开竣工九游体育网页版，通过抓大项目拉动大投资，打好“项目大会战”，实施“千项万亿”行动，着力推动大规模设备更新和技术改造九游体育网页版，全省工业投资长期保持两位数高速增长态势，占全省固定资产投资比重稳定在50%左右。2023年全年推进投资亿元以上项目4000余个，完工投产1000余个。
坚持做强工业园区，打造产业集群。目前，全省营业收入过千亿元工业园区达6个，全省工业园区营业收入达3.81万亿元；营业收入超千亿元产业集群达4个，500亿元产业集群达14个。我省还出台加快发展先进制造业集群的实施意见，通过竞赛遴选19个集群进入省级培育池，其中，赣州稀土新材料及应用集群入选国家先进制造业集群名单，抚州崇仁变电设备等产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。
全省工业增加值从不到五千亿元迈入“万亿元俱乐部”，2022年和2023年分别达到1.09万亿元和1.12万亿元；规模以上工业企业营业收入完成2万亿元、3万亿元、4万亿元三级跳，2023年达4.09万亿元；2023年，全省规模以上工业企业数量达18071家。工业已成为名副其实的江西经济“硬脊梁”。
江西牢固树立新发展理念，突出企业创新主体地位，累计培育国家级企业技术中心37家、省级企业技术中心785家，发布新版产业关键共性技术发展指引，成功落户中科院赣江创新研究院、国家稀土功能材料创新中心、国家虚拟现实创新中心等国家级创新平台，形成包括企业技术中心、产业研究院、制造业创新中心等较为完整的创新平台体系；新质生产力加速形成，其中，硅衬底蓝光LED技术摘得国家技术发明奖一等奖桂冠，L15高级教练机研制成果荣获国家科学技术进步奖一等奖。
同时，江西深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，推出制造业数字化转型实施方案，实施智能制造升级工程，完成全省规上工业企业数字化水平评价普查，指导开发区数字化转型全部达标。截至2023年底，全省累计开通5G基站超13万个，每万人拥有5G基站达到全国平均水平；全省上云企业突破35万家，其中深度上云企业超1.4万家。江西获批国家数字化转型贯标、“工业互联网+安全生产”试点省，荣获全国工业领域数据安全管理试点工作和工业互联网安全深度行活动成效突出地区。南昌市获评国家建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市，入选首批国家中小企业数字化转型试点城市。
江西稳妥推进工业领域碳达峰，“1+4”方案全部出台实施，累计创建省级绿色园区56个、绿色工厂345家，其中国家级绿色园区达23家、国家级绿色工厂达184家。“十四五”以来，全省规上单位工业增加值能耗累计下降9.5%，其中制造业单位增加值能耗持续保持下降，铜冶炼、铅冶炼等重点产品单位综合能耗优于国家标杆水平。
江西开展传统产业优化升级“八八行动”，九江市在全国会议作加快传统产业转型升级经验介绍，吉安市、上饶市等先后获评全国工业稳增长和转型升级十大成效明显市；实施技改“三千计划”，万元规模以上工业增加值能耗稳步下降；在全国省级层面较早出台《江西省制造业基础再造行动计划(2022—2025年)》，综合实施技术攻关、做强平台、成果转化、装备升级、企业提升、开放合作等举措，提升产业“五基”能力。
江西还积极促进新一代信息技术与制造业深度融合，大力培育智能制造产业集群，推动VR、物联网、工业设计等产业发展，其中，VR及其关联产业规模从2018年的42亿元增至2023年的1006亿元，增长超20倍，成为江西发展新名片；新产品产量快速增长，2023年，全省太阳能电池产量增长92.3%、集成电路产量增长66.2%、新能源汽车产量增长47.7%、智能手机产量增长22.5%、稀土磁性材料产量增长15.9%；发布全省未来产业发展中长期规划，研究制定未来产业培育三年行动方案，积极打造全国未来产业创新培育发展高地。
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(一)加强规划管理。对500千伏及以上配套电网项目，国家能源局每年组织国家电力发展规划内项目调整，并为国家布局的大型风电光伏基地、流域水风光一体化基地等重点项目开辟纳规“绿色通道”，加快推动一批新能源配套电网项目纳规。对500千伏以下配套电网项目，省级能源主管部门要优化管理流程，做好项目规划管理；结合分布式新能源的开发方案、项目布局等，组织电网企业统筹编制配电网发展规划，科学加强配电网建设，提升分布式新能源承载力。
(二)加快项目建设。各级能源主管部门会同电网企业，每年按权限对已纳入规划的新能源配套电网项目建立项目清单，在确保安全的前提下加快推进前期、核准和建设工作，电网企业按季度向能源主管部门报送项目进展情况，同时抄送所在地相应的国家能源局派出机构。电网企业承担电网工程建设主体责任，要会同发电企业统筹确定新能源和配套电网项目的建设投产时序，优化投资计划安排，与项目前期工作进度做好衔接，不得因资金安排不及时影响项目建设。对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设，经电网企业与发电企业双方协商同意后可在适当时机由电网企业依法依规进行回购。为做好2024年新能源消纳工作，重点推动一批配套电网项目建设。
(四)加强系统调节能力建设。省级能源主管部门要会同国家能源局派出机构及相关部门，根据新能源增长规模和利用率目标，开展电力系统调节能力需求分析，因地制宜制定本地区电力系统调节能力提升方案，明确新增煤电灵活性改造、调节电源、抽水蓄能、新型储能和负荷侧调节能力规模九游体育网页版，以及省间互济等调节措施，并组织做好落实。国家能源局结合国家电力发展规划编制，组织开展跨省区系统调节能力优化布局工作九游体育网页版，促进调节资源优化配置。
(五)强化调节资源效果评估认定。省级能源主管部门要会同国家能源局派出机构，组织电网企业等单位，开展煤电机组灵活性改造效果综合评估，认定实际调节能力，分析运行情况，提出改进要求；开展对各类储能设施调节性能的评估认定，提出管理要求，保障调节效果；合理评估负荷侧调节资源参与系统调节的规模和置信度，持续挖掘潜力。
(六)有序安排新能源项目建设。省级能源主管部门要结合消纳能力，科学安排集中式新能源的开发布局、投产时序和消纳方向，指导督促市(县)级能源主管部门合理安排分布式新能源的开发布局九游体育网页版，督促企业切实抓好落实，加强新能源与配套电网建设的协同力度。对列入规划布局方案的沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地，要按照国家有关部门关于风电光伏基地与配套特高压通道开工建设的时序要求，统筹推进新能源项目建设。
(七)切实提升新能源并网性能。发电企业要大力提升新能源友好并网性能，探索应用长时间尺度功率预测、构网型新能源、各类新型储能等新技术，提升新能源功率预测精度和主动支撑能力。电网企业要积极与发电企业合作，加强省级/区域级新能源场站基础信息和历史数据共享，共同促进新能源友好并网技术进步。国家能源局组织修订新能源并网标准，明确新能源并网运行规范，推动标准实施应用，提升新能源并网性能，促进新能源高质量发展。
(八)进一步提升电网资源配置能力。电网企业要结合新能源基地建设，进一步提升跨省跨区输电通道输送新能源比例；根据新能源消纳需要及时调整运行方式，加强省间互济，拓展消纳范围；全面提升配电网可观可测、可调可控能力；完善调度运行规程，促进各类调节资源公平调用和调节能力充分发挥；构建智慧化调度系统九游体育网页版，提高电网对高比例新能源的调控能力。因地制宜推动新能源微电网、可再生能源局域网建设，提升分布式新能源消纳能力。
(九)充分发挥电力市场机制作用。省级能源主管部门、国家能源局派出机构及相关部门按职责加快建设与新能源特性相适应的电力市场机制。优化省间电力交易机制，根据合同约定，允许送电方在受端省份电价较低时段，通过采购受端省份新能源电量完成送电计划。加快电力现货市场建设，进一步推动新能源参与电力市场。打破省间壁垒，不得限制跨省新能源交易。探索分布式新能源通过聚合代理等方式有序公平参与市场交易。建立健全区域电力市场，优化区域内省间错峰互济空间和资源共享能力。
(十)科学确定各地新能源利用率目标。省级能源主管部门要会同相关部门，在科学开展新能源消纳分析的基础上，充分考虑新能源发展、系统承载力、系统经济性、用户承受能力等因素，与本地区电网企业、发电企业充分衔接后，确定新能源利用率目标。部分资源条件较好的地区可适当放宽新能源利用率目标，原则上不低于90%，并根据消纳形势开展年度动态评估。
(十一)优化新能源利用率目标管理方式。省级能源主管部门对本地区新能源利用率目标承担总体责任，于每年一季度按相关原则组织有关单位研究提出当年新能源利用率目标。各省份新能源利用率目标要抄报国家能源局，并抄送所在地相应的国家能源局派出机构，国家能源局会同有关单位进行全国统筹，必要时对部分省份的目标进行调整。
(十二)强化新能源利用率目标执行。省级能源主管部门根据当年可再生能源电力消纳责任权重目标及新能源利用率目标，确定新能源年度开发方案和配套消纳方案。新能源年度开发方案要分地区确定开发规模，集中式新能源要具体到项目和投产时序，消纳方案要明确各类调节能力建设安排、拓展消纳空间的措施及实施效果。电网企业要进一步压实责任，围绕新能源利用率目标持续完善消纳保障措施。对实际利用率未达目标的省份，国家能源局以约谈、通报等方式予以督促整改。
(十三)统一新能源利用率统计口径。发电和电网企业要严格落实国家能源局《风电场利用率监测统计管理办法》(国能发新能规〔2022〕49号)和《光伏电站消纳监测统计管理办法》(国能发新能规〔2021〕57号)(以下简称《办法》)规定的风电场、光伏电站可用发电量和受限电量统计方法，新能源利用率按仅考虑系统原因受限电量的情况计算，电网企业要明确并公布特殊原因受限电量的认定标准及计算说明。
(十四)加强新能源消纳数据校核。发电和电网企业要严格按《办法》要求，向全国新能源电力消纳监测预警中心报送新能源并网规模、利用率和可用发电量、实际发电量、受限电量、特殊原因受限电量等基础数据，配合全国新能源电力消纳监测预警中心做好数据统计校核。全国新能源电力消纳监测预警中心会同国家可再生能源信息管理中心共同开展新能源消纳数据统计校核工作，向国家能源局报送新能源消纳情况。
(十六)加强监测分析和预警。国家能源局组织全国新能源电力消纳监测预警中心、国家可再生能源信息管理中心，开展月度消纳监测、半年分析会商和年度消纳评估工作。全面跟踪分析全国新能源消纳形势，专题研究新能源消纳困难地区问题，督促各单位按职责分工落实。每年一季度，做好上年度新能源消纳工作总结，滚动测算各省份本年度新能源利用率和新能源消纳空间，同步开展中长周期(3—5年)测算，提出措施建议。
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发布日期: 2025-09-10
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