党中央、国务院高度重视民生福祉,持续推进医保领域制度改革。近些年,国家建立完善医保谈判药品“双通道”管理机制、将定点零售药店纳入门诊统筹、加快推进跨省异地就医直接结算等,越来越多的参保人可以在家门口的零售药店刷医保码(社保卡)购药,群众的获得感、幸福感和安全感进一步提升。但随着各项医保惠民政策的广泛推进,医保基金监管也面临一些新情况新问题,一些定点零售药店出现虚假开药、串换药品、超量开药等违法违规使用医保基金问题,虽然各级医保部门及时查处了一些不法行为,但更迫切的是需要进一步压实定点零售药店的自我管理主体责任。
约谈指出,一心堂要深刻认识维护医保基金安全的极端重要性,充分体会维护医保基金安全是药品零售企业实现自身长远可持续发展的必由之路,切实增强合法合规使用医保基金的紧迫感、责任感,全面落实法律法规和各项规定要求。要以本次约谈为契机,全面加强整改。一要强化思想认识,切实把合规经营作为企业发展的生命线,强化员工守法教育和日常管理。二要完善内控制度,以案为鉴、剖析原因,从制度上进行管理约束。三要开展自查自纠,主动退回违法违规使用的医保基金,强化自律管理。四要主动加强与属地医保部门协作,积极推进药品追溯码的扫码应用,配合医保部门信用监管工作。
违反这一要求,根据《医疗保障基金使用监督管理条例》第四十条规定,就属于欺诈骗保行为,医保行政部门将责令退回造成的医保基金损失,并处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;同时责令暂停定点医药机构6个月以上1年以下涉及医保基金使用的医药服务,直至由医保经办机构解除服务协议;有执业资格的,由有关主管部门依法吊销。
上述行为同时构成诈骗罪天博体育在线登录,相关责任人员可能因此锒铛入狱。根据《最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》,定点医药机构(含药品经营单位)以非法占有为目的,骗取医疗保障基金支出的,对组织、策划、实施人员,以诈骗罪定罪处罚;同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。明知系利用医保骗保购买的药品而非法收购、销售的,以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚;指使、教唆、授意他人利用医保骗保购买药品,进而非法收购、销售,以诈骗罪定罪处罚。
第二,强化管理、合理服务。应当执行实名购药管理规定,核验参保人员医保凭证,按照诊疗规范提供合理、必要的医药服务,向参保人员如实出具费用单据和相关资料。不得分解处方、超量开药、重复开药;不得串换药品;不得为参保人员利用享受医保待遇的机会转卖药品,接受返还现金、实物或者获得其他非法利益提供便利;不得将不属于医保基金支付范围的医药费用纳入医保基金结算。
违反这一要求,根据《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条规定,医保行政部门将责令退回造成的医保基金损失,处造成损失金额1倍以上2倍以下的罚款;拒不改正或者造成严重后果的,责令暂停定点医药机构6个月以上1年以下涉及医保基金使用的医药服务;违反其他法律、行政法规的,由有关主管部门依法处理。涉及违反属地医保服务协议的,由医保经办机构作出协议处理。
第三,建章立制、强化培训。定点零售药店应当建立医保基金使用内部管理制度,由专门机构或者人员负责医疗保障基金使用管理工作,建立健全考核评价体系。应当按规定保管财务账目、会计凭证、处方、费用明细、药品出入库记录等资料,及时通过医保信息系统全面准确传送参保人员购买药品品种、规格、价格、费用等数据,定期上报药品“进、销、存”数据,并对真实性负责。应当组织开展医保基金相关制度、政策培训,定期检查本单位医保基金使用情况,及时纠正不规范行为。
二是提升专项整治效果。医保部门将总结虚假购药、串换药品等违法违规问题行为特点,针对性开发数据筛查模型,通过关联分析、数据挖掘等方式,更高效精准地锁定问题。国家医保局还将联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部、国家卫生健康委等部门,统筹监管资源、发挥监管合力,对虚假购药、倒卖医保药品等欺诈骗保犯罪行为进行严厉打击。
希望全国各级各类定点零售药店正确认识维护医保基金安全的重要意义,准确把握当前医保基金监管全面从严的整体态势,切实领会医保制度对药品零售行业长远可持续发展的促进作用,在药品经营、管理、销售等环节中,主动加强管理、主动规范行为、拒绝欺诈骗保,与医保部门共同守护医保基金安全,共同为人民群众提供更便捷、更安全、更专业的药品和医疗保障服务。
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此次航程,是沪港社团总会、沪港青年会组织的2024年“沪港同心”香港青年学生来沪实习计划,这批香港大学生赴上海后,计划开启8周的实习生活。当天中午12:00,C919在香港机场举行起飞仪式,香港特别行政区政务司司长陈国基代表香港特区政府,对东航C919在香港商业航行和载送香港学生参与沪港同心实习计划表示支持和感谢。
东航是C919国产大飞机的全球首发用户,已在京沪、沪蓉、沪陕航线上累计执行商业航班超2100班,探索出了一套C919商业运行全环节、全过程的运行保障流程。今年5月28日,C919商业运营一周年之际,第六架C919已经交付入列东航机队;东航C919还于今年2月首次飞出国门,展翼新加坡航展;此次首次执行地区商业航线,是C919商业运营的又一次重大进展。
6月1日14时03分,C919腾空而起、MU7192航班启程飞往上海。航程中,同学们在C919的客舱里共同唱响《沪港同心》的旋律。包机航班上特别为旅客准备了贴有C919飞机标志的曲奇饼干和上海老字号的大白兔奶糖味牛奶。包机航班于15:56顺利抵达上海虹桥机场,上海虹桥国际机场以隆重的“水门仪式”,迎接航班。
东航选派了C919商业首航时的部分飞行员、乘务员执行本次包机航班。作为C919商业运行首航机长,东航上海飞行部C919飞行部总经理尚峰6月1日当天又驾驶国产大飞机,飞行在沪港航线上。尚峰说,自己曾经驾驶进口机型、多次执飞这条航线,而这一回是驾驶国产C919,心情大不相同。本次航班的乘务长毛文婷表示,在香港迎接登机时,就感受到香港青年人的热情,学生们几乎每个人都在廊桥上拿出手机、运动相机,拍下C919的身影。
搭乘本次航班的香港大学法律专业学生郑汶欣,曾在去年参加沪港青年会举办的“沪港明日领袖实习计划2023(香港大学团)”,赴上海参观C919总装生产线,并和团员小伙伴们共同许愿,希望尽快有机会在香港乘坐C919。一年之后,她参加香港青年学生来沪实习计划,体验了C919首次地区商业航班,“平稳的起飞和加速,机舱内几乎没有噪音,环境十分舒适。让我对祖国航空科技的发展有了更深入的认识”,梦想成真之际,她如是为国产大飞机点赞,这也代表了许多当天航班上香港青年的共同心声。这些香港青年也期盼着,C919的航程能越飞越远,让更多香港的同龄人有机会体验祖国民机事业、民航事业的成长。
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