澎湃新闻注意到，该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来，岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，岳阳某某区居民集中、噪声敏感等重点区域内，部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客博鱼·boyu，产生的噪声影响市民的正常工作生活。被告岳阳经济技术开发区城管局怠于履行职责，致使噪声扰民问题未能及时制止，损害了社会公共利益。
岳阳楼区检察院2022年11月3日履行检察建议程序。被告岳阳经济技术开发区城管局收到检察建议后，先后两次向岳阳楼区检察院回复检察建议问题整改情况。岳阳楼区检察院认为岳阳经济技术开发区城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管，也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测，涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝目前仍超过国家规定的社会生活噪声排放源边界噪声排放限值。被告岳阳经济技术开发区城管局未全面履行法定职责，噪声污染问题未得到有效改善，致使国家利益和社会公益持续处于受害状态。故依法提起行政公益诉讼。
君山区人民法院认定，确认被告岳阳经济技术开发区城管局对岳阳经济技术开发区健康路、长山路、旭园路、民兴路、青年东路居民集中、噪声敏感等重点区域内，商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法；责令岳阳经济技术开发区城管局在判决生效之日起60日内对上述案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施，使噪声污染问题得到有效改善。
湖南高院认为，该案的典型意义是：良好的生态环境是最普惠的民生福祉，人民群众对美好生活的向往就是我们不断奋进的目标。生活在天蓝、水绿、地净的美好家园中的广大人民群众，对生活的安宁有了更高要求。发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾，相反，法治才是民生最大的保障，繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快，社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一，商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中，人民法院充分发挥司法审判职能，依法监督行政机关履行监管职责，坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境，守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后，岳阳经济技术开发区城管局积极履职，从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动，取得良好的社会效果。
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5月29日一大早，在哈萨克斯坦库斯塔奈市的一处仓库里，十几名工人便开始了忙碌。他们根据订单信息对产自中国新疆的核桃进行挑货、搬运、扫码、称重、打包，随后装车发货。“我们这个海外仓很好地发挥了‘外贸驿站’功能博鱼·boyu，国外客商收货方便，我们资金回笼也更快了！”新疆哈林食品进出口有限公司总经理黄小荣说，除了自用外，这个海外仓还有一部分空间用于对外出租。
“截至5月28日，我们今年通过跨境电商B2B方式运至海外仓进行分拨销售的货物总货值已达4943万元，与去年同期相比增长近3倍。预计下半年出口货值增幅还将继续扩大。”李新儿说，公司主要目标市场位于欧美，如果接到订单后再发货，客户一两个月之后才能收到货。使用海外仓后，公司可以提前备货、客户可以本地提货，物流费用也降低了。不仅如此，依托跨境电商B2B出口海外仓业务，公司还能在广州海关所属海珠海关享受优先查验、一体化通关、便利退货等优惠政策。
产业链国际合作更深——近些年，不少中国企业在东南亚地区投资建设了轮胎厂。机械设备维护所需的零部件采购量不大但采购频率却很高，通过传统贸易方式出口很难灵活满足客户需要。2020年，通过青岛海关完成海外仓备案后，青岛菲尔斯特国际贸易有限公司便开始尝试根据自身实际选择时效更强、组合更优的方式运送货物，同时享受到了拼箱运输、单一窗口等便利。
刘英华说，海外仓已经成为公司拓展非洲业务的重要支点。“我们在加纳设立的海外仓已升级为保税仓，货物入仓能够延缓缴纳国外关税，减轻公司资金占用压力。货物发至海外仓，还可便捷地进行转口贸易，享受西非国家经济共同体成员国之间的关税减免政策。如今，我们进出口业务涵盖汽车、工程机械、建材、花生、棉花等多个品类。”刘英华说。
“除中国外，截至今年5月，极兔云仓已覆盖马来西亚、泰国、越南、沙特阿拉伯、阿联酋、埃及、美国等11个国家。”高俊波对本报记者说，目前大部分海外仓在科技应用上还处于发展阶段，极兔海外仓已经采用了包括小型自动化流水线、包装台、叉车等在内的自动化设备，以提高运营效率和服务质量。“近年来，政府各项支持跨境电商海外仓的政策非常给力，有助于中国企业更好地参与国际竞争。我们也在持续完善海外仓网络布局，扩大运营能力，在菲律宾、墨西哥等国新增一批海外仓。”
今年1至4月，纵腾集团在美国的海外仓入库商品体积数量同比上涨超过50%，其他区域增长也较为显著。据纵腾集团副总裁李聪介绍，近年来，公司以“全球跨境电商基础设施服务商”为定位，积极为跨境电商商户提供海外仓储、专线物流、供应链服务等一体化物流解决方案。公司旗下“谷仓海外仓”“云途专线”等品牌已经成为国内相关服务领域的头部品牌。目前，公司在全球的海外仓总面积达140万平方米，代运营仓面积20万平方米，在美、英、德、法、澳等发达国家建成超过80座海外仓，年处理订单超过3亿单。
“现在，中国企业做外贸已经不满足于在单一电商平台发展，而是愿意积极尝试多平台运营、多渠道销售。这对海外仓的服务能力提出了更高要求。为此，我们不断拓展仓库网络布局，降低尾程配送费用和时间，同时加强了对接海外商家和海外消费者的双重服务能力，进一步扩大客户基础。”李聪说，福州海关等部门还积极引导辖区传统产业与电商平台企业深度融合，开设海外仓业务“绿色通道”，鼓励更多中国企业开拓海外市场，这进一步增强了纵腾集团发展的后劲。
“目前，国外消费者对螺蛳粉这样的中国特色美食需求日益旺盛。有了海外仓，我们可以确保消费者下单后，产品能直接从本地仓库发货，最短时间内为顾客‘解馋’。”姚汉霖说，通过实时监控海外仓库存状态，公司能够及时补货博鱼·boyu，避免因缺货导致的销售损失。此外，海外仓还可以处理退换货，提高了售后服务水平，增强了客户信任度。“目前，我们正计划进一步加大对海外仓的投入，拓展更多的海外仓点位，确保更多的海外消费者能够快速享受到高品质的螺蛳粉产品。”
该公司关务负责人王祝琴对本报记者说，海外仓不仅可以帮助企业更快速地响应海外市场的需求，而且还有助于企业深入研究目标市场动向，选择合适的商品进行生产备货。“家居产品关键在于提供沉浸式体验。从庭院花园到露台阳台，从酒店民宿到沙滩游轮，我们覆盖了众多的户外休闲场景。有了海外仓，我们还可以更好地提供售后服务，并总结客户反馈，进而利用先进的IT系统和数据分析工具，对生产研发进行及时优化。”她说。
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