澎湃新闻注意到，该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来，岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，岳阳某某区居民集中、噪声敏感等重点区域内，部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客，产生的噪声影响市民的正常工作生活。被告岳阳经济技术开发区城管局怠于履行职责，致使噪声扰民问题未能及时制止，损害了社会公共利益。
岳阳楼区检察院2022年11月3日履行检察建议程序。被告岳阳经济技术开发区城管局收到检察建议后，先后两次向岳阳楼区检察院回复检察建议问题整改情况。岳阳楼区检察院认为岳阳经济技术开发区城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管，也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测，涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝目前仍超过国家规定的社会生活噪声排放源边界噪声排放限值。被告岳阳经济技术开发区城管局未全面履行法定职责，噪声污染问题未得到有效改善，致使国家利益和社会公益持续处于受害状态。故依法提起行政公益诉讼。
君山区人民法院认定，确认被告岳阳经济技术开发区城管局对岳阳经济技术开发区健康路、长山路、旭园路、民兴路、青年东路居民集中、噪声敏感等重点区域内，商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法；责令岳阳经济技术开发区城管局在判决生效之日起60日内对上述案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施，使噪声污染问题得到有效改善。
湖南高院认为，该案的典型意义是：良好的生态环境是最普惠的民生福祉，人民群众对美好生活的向往就是我们不断奋进的目标。生活在天蓝、水绿、地净的美好家园中的广大人民群众，对生活的安宁有了更高要求。发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾，相反，法治才是民生最大的保障，繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快，社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一，商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中，人民法院充分发挥司法审判职能，依法监督行政机关履行监管职责，坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境，守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后，岳阳经济技术开发区城管局积极履职，从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动，取得良好的社会效果。
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近年来，卡游逐渐在年轻人群中风靡。跟盲盒类似，一张张小小的卡片被随机装入卡包中，卡面上则印着各式各样的人物：动漫形象、明星以及各类IP衍生卡片。尽管印的图案不同，但玩法几乎一样。以动漫小卡为例，每个卡包里装着5至6张小卡，其中包括普卡以及不同等级的高位卡，如中级卡、高级卡、稀有卡、隐藏卡，等级越高的小卡抽中的概率就越小，一些稀有卡甚至可以在二次售卖中升值，有的高位卡可以卖到上百元一张。
在诸多卡牌中，动画《小马宝莉》IP周边产品小马宝莉卡最受中小学生的喜爱。根据不同的包装被分为趣影、彩虹、辉月、暮光等，每包售价2至10元不等，最贵的暮光包50元一板，每板4包，每包有5至6张卡，卡牌按稀有程度分为不同等级，整盒购买需要花费上百元。卡牌风靡后，多所学校周边的文具店干脆将小马宝莉卡摆在店内最显眼的货架上，而线上网店销量也十分可观宝博体育合作伙伴名单，能带动单店最高超200万件的月销量。
消费者在直播间下单，主播在镜头前展示消费者挑中的卡包后，即时拆卡、展示并完成打包，这种拆盲盒的方式叫“平拆”。跟自己私下拆盲盒相比，线上直播间既能享受刺激感，一旦抽出稀有卡，直播间便会响起“叮——”的铃声，又能赢得同在直播间其他人的惊叹，“而且看到别人中了稀有卡，感觉很轻松，觉得自己也可以”。小吉体验过一把“抽抽乐”后，有些欲罢不能。
为了吸引更多的顾客，直播间还推出不少新玩法：叠叠乐、数小马、推推乐、大非酋等，在平拆的基础上新增了奖励内容。以数小马为例，每包小马宝莉卡包中有5至6张卡，卡面画着不同形态、数量的小马，拆卡后计算卡面上的小马总数，不同数量对应不同的奖励，幸运的人或可直接再获得1盒(30包)小马宝莉卡；大非酋则是以较高价格获取一包卡片，如果未开到卡位，则可免费再获取一包，直到开出有等级的卡位为止。如此“以小博大”的玩法吸引了不少人下单。5月28日晚，记者在某直播间观看时，一位昵称前标着数字14的顾客接连获得半盒、一盒的奖励后，直播间瞬间热闹起来，弹幕中满是惊羡之意，主播则赶忙劝围观的观众赶紧下场，下单的人数逐渐开始增加。
而在黄女士出示的消费记录里，其女儿购买的正是这些五花八门的玩法。“小朋友分辨能力本就弱，主播一说有概率中大奖，就下了很多单。”齐先生则发现，直播间里还有不少人声称会高价购买某类型的卡，诱导消费者下单。“女儿今年12岁，5月中旬在直播间下了100多笔订单。她平时都舍不得花钱，后来问她，她说直播间里有人说开出高等级的卡可以回收，她就心动了。”齐先生说。
类似的套路层出不穷。社交平台上，不少网友分享了自己遭遇的“骗局”：有主播在抽出高等级的卡后，利用镜头遮挡迅速调换成袖子里的普卡；有的人在收到快递后，发现根本不是自己当天选的卡池里的卡；还有资深玩家介绍，拆卡直播间会有各种办法，比如在镜头外搞小动作或是提前抽取卡包中的小卡来控制抽中卡的等级，操控下单人的心理……
为此，记者咨询了上海普世万联律师事务所律师刘泽若，她表示，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《刑法》等相关法律法规，判断是否构成治管法和刑法上的赌博行为的一个十分重要的因素是“是否以营利为目的”。“目前，消费者通过购买产品以小博大，只是构成赌博的要素之一，但更多的是追求娱乐刺激的射幸行为，最关键的还是要看商家或者平台是否提供了反向‘变现’的路径，比如提供现金兑换等，能够通过以小博大最终变相实现营利目的宝博体育合作伙伴名单，如果有，则存在涉赌风险，商家也涉嫌开设赌场罪。”
齐先生和黄女士在发现孩子的大额消费后，赶忙向平台发起申诉，可平台的回复却让他们始料未及。“平台反馈说商家在下单界面已经提醒过只有成年人才能下单宝博体育合作伙伴名单，而且盲盒产品拆开不退不换。”这一解释让黄女士无法接受，“这种消费行为远远超出我们整个家庭的消费水平啊！”在上海12345市民服务热线，类似的反映不在少数，有家长直言孩子被诱哄着下单，要求全额退款。
退款，显然并不容易，至今，齐先生和黄女士仍没能得到满意的回复。对此，刘泽若提醒，监护人要及时留存相关证据，尤其是在未成年人盗用监护人的账号和付款账户时，要保留相关符合未成年人言语特征的聊天记录或是手机账号交付记录等，以及平时的消费习惯等，并结合消费发生的阶段、时间等，充分证明的确是未成年人消费。“根据最高人民法院的相关指导意见，限制民事行为能力人未经其监护人同意，参与网络付费游戏或者网络直播平台‘打赏’等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，人民法院应予支持。”
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发布日期: 2026-04-04
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