编者按：国家实行占用耕地补偿制度，严格控制各类占用耕地行为；生态保护地区获得的生态保护补偿资金，应当用于本地区自然资源保护、生态环境治理和修复、经济社会发展和民生改善等；已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高至5万元……围绕群众关切，服务发展大局，6月1日起，《中华人民共和国粮食安全保障法》《生态保护补偿条例》《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》等一批新规施行，切实以法治力量推动经济社会高质量发展。
坚持良田粮用大原则，良田好土如何优先保粮食？粮食安全保障法明文规定，国家严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，耕地应当主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；同时还规定，国家建立严格的耕地质量保护制度，加强高标准农田建设，健全完善多元投入保障机制，提升耕地质量。“粮食生产的根本在耕地。”陈朱勇表示，通过从法律层面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，为遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，依法强化耕地建设与保护提供了“长牙齿”的硬措施。
为让农民种粮、地方抓粮更有积极性，粮食安全保障法明确规定了粮食主产区、主销区、产销平衡区各自的责任，鼓励“粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系”“粮食主销区的企业在粮食主产区建立粮源基地、加工基地和仓储物流设施等，促进区域粮食供求平衡”。同时，还规定“健全粮食生产者收益保障机制，以健全市场机制为目标完善农业支持保护制度和粮食价格形成机制”“健全粮食主产区利益补偿机制，完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度，调动粮食生产积极性”。
“长期以来，粮食主产区把更多的财政资金投入农业建设和粮食补贴，部分产粮大县面临财政负担沉重、经济发展相对缓慢、生态环境压力加大等问题。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员芦千文说，立足我国粮食产销格局演化趋势，粮食安全保障法作出相应制度安排，有利于从根本上解决一些主产区“粮财倒挂”的发展困境，促进农业增效、粮食生产者增收，保护粮食生产者的种粮积极性。
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在华容展强服饰有限公司的婴幼儿围兜生产车间，操作员颜明从电脑中调出版型、输入数量，再一键操控智能裁床，一批形状规整的围兜片瞬间由一块巨大棉布变身而来。“在2021年引入智能裁床前，这个车间的4条手工裁剪线需配备8名人力，才能做到目前这一条线的产能。”曾在广东一家制衣厂打工的颜明，很满意现在这份强度不大又能兼顾家中老小的工作。
更多高品质纱线以服装形式间接出口。据悉kok体育app官网入口，作为耐克、阿迪达斯等全球知名运动服饰品牌代工厂，“服装界富士康”宁波申洲国际集团所需针织纱，大部分产自华容；产量占中国8%的华容牛仔纱，也成为高端牛仔布用纱市场的“宠儿”，源源不断出口海外。2023年，华容纺织业被湖南省商务厅列入湖南县域外贸特色产业集群。
依托深厚的历史积淀和成熟的工艺体系，而今的华容纺织产业正呈现规模不断壮大、技术持续领先、产业加快集聚的强劲发展态势。继2022年第三次荣膺“中国棉纺织名城”荣誉后，华容又依托棉纺纱加工和蔬菜加工两大特色产业，跻身2023年全国消费品工业“三品”战略示范城市。2023年，该县纺织服装企业实现总产值同比增长10%。
产业高质量发展，离不开规划引领和政策支持。华容县委书记陶伟军强调，要抢抓发展机遇kok体育app官网入口，通过规模扩张、技术创新，推动纺织产业提档升级，进一步补链、强链、延链。按照这一思路，华容县委、县政府把纺织服装产业作为持续培育推进的特色产业，大力建设专业化园区，出台了《华容县扶持工业新兴优势产业链发展的政策措施》，设立县级产业引导基金，编制了纺织服装产业“十四五”及中长期发展规划，构建现代化产业体系，实行产业链式发展。
“横”在中间的印染环节是贯通纺织服装全产业链的关键。“现在最大的问题，是如何突破印染‘瓶颈’。”刘忠逵表示，下一步，该县将高标准规划引进高水平印染项目，从政策机制上疏通链条堵点，按照“壮纺、引染、扩链”的思路，拓展体育运动等功能性面料新产品，开辟供应链新模式，推动传统棉纺向全链条工业体系发展，力争到2025年全县纺织服装产业企业达120家，产值达300亿元以上。
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发布日期: 2025-07-27
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