自治区党委和政府对富油煤产业开发高度重视。2023年4月，哈密富油煤资源高效利用战略研讨会在乌鲁木齐召开，邀请多位中国科学院院士和国内化学化工领域专家学者深入交流研讨。与会院士专家认为，新疆哈密富油煤资源高度富集，是世界上少有的特殊富油煤种。加快推进这一资源高端化、多元化、低碳化开发利用星空体育在线网页版登录，促进煤制油气产业发展，对于新疆加快建设“八大产业集群”、更好保障国家能源安全，具有重要意义。院士专家们就促进哈密富油煤高效利用关键技术突破、提高资源附加值和经济价值、更好服务国家战略等问题纷纷建言献策。
2023年4月，在自治区党委关心支持下，哈密市与新疆大学加强合作，由新疆大学牵头，联合煤炭科学技术研究院有限公司、新疆宣东能源有限公司、大连理工大学、华东理工大学、中国科学院工程热物理研究所等10家高校、企业等共同向科技部申报“煤炭清洁高效利用技术”专项“哈密煤直接转化制备高端精细化学品技术”。该项目被科技部批准为国家重点研发项目，实施周期为5年，相关研发工作当前已全面展开。
“哈密是国家煤制油气战略基地，推进富油煤产业的高质量发展时不我待。”哈密市发展和改革委员会党组副书记、主任张晓毅介绍，哈密市“十四五”以来重点推进实施了一批煤炭深加工项目，主要包括国家能源集团哈密能源集成创新基地项目、中煤集团哈密综合能源示范基地项目、新疆慧能煤清洁高效利用有限公司1500万吨/年煤炭清洁高效利用项目等，有力推动了哈密市现代煤化工产业提档升级。
自治区科学技术厅多次召开科技创新促进新疆富油煤开发研讨会，邀请中国工程院院士、自治区专家顾问作专题报告。自治区科学技术厅党组书记、副厅长王成表示，要把富油煤作为国家战略资源看待，不断加强资源储备和技术储备，要聚焦富油煤开发，推进重大共性技术研究，支持创建高端技术研发平台星空体育在线网页版登录，为提高国家能源安全保障能力作出新的贡献。
在哈密市星空体育在线网页版登录，由伊吾县人民政府牵头，新疆大学、煤炭科学技术研究院有限公司、新疆广汇能源股份有限公司、伊吾疆纳新材料有限公司、新疆宣东能源有限公司等高校、科研机构、企业共同签约，合作创建哈密市伊吾县富油煤清洁高效利用技术研究院。伊吾县委书记彭鹏表示，研究院将进一步推动伊吾县富油煤清洁高效绿色转化，推动煤化工产业特别是富油煤产业开发的创新发展。
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受访专家指出，装修公司此类行为实际上是以表面上的低价诱导消费者签订“在先合同”，进而在施工过程中通过多种方式收取额外费用，可以看作“恶意增项”。相关部门须积极制定法律法规进行规范，完善装饰装修的国家强制标准，还应加强对装修行业的监督检查，如成立监理机构，对装修过程进行全程监督等，确保从业者遵守相关法律法规和行业标准。
根据肖女士展示的合同，记者发现仅墙面部分就包括“墙面铲皮”“墙面处理”“墙面打磨”“墙面刷漆”等多个项目。肖女士说自己并不了解每个步骤具体包括哪些工艺、如何施工，“就拿‘墙面处理’来说，外行人根本看不出这一项具体要做什么星空体育在线网页版登录，也不知道‘贴网子’能不能算墙面处理。如果我知道装修流程、装修工艺，那还找装修公司做什么？”
上海诚康律师事务所主任张大成认为，出现施工方过失导致的损失问题，首先需要根据装修合同来确定损失如何承担。合同有约定的情况下，根据约定解决；没有约定，再根据相关法律规定来解决。如果是所谓的“一口价”合同，则装修公司有义务在合同中约定无需消费者额外承担任何费用，施工方造成的一切损失都应当自行承担。如果合同没有约定或约定不明确的，消费者则有权按照民法典第八百零一条的规定，直接要求导致工程质量不合格的施工人承担违约责任。
比如民法典第七百八十一条规定，承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以合理选择请求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任；第八百零一条规定，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
在北京普华律师事务所律师刘爱君看来，目前对装修过程中产生的此类纠纷进行维权确实存在一定难度，或者说维权成本较高。虽然有部分业主会通过诉讼来解决问题，但这种途径对于业主来说，一则成本高，二则耗时长。巨大的时间成本是业主通过诉讼维权的一大阻碍，因为大部分业主都希望装修工程能够如期完工，尽快入住，考虑到诉讼后对方可能会停工等情况，大部分业主不会选择这一解决方式。
“遇到此类问题，消费者可以要求装修公司前往施工现场进行磋商，对增项的合理性、必要性进行充分解释，若装修公司不配合前往，消费者也应自行保留好现场施工情况的相关证据，向当地的市场监管部门或消费者协会反映，促使双方就争议事项达成和解。若通过以上方式无法解决，则可依据合同约定以向有管辖权的人民法院提起诉讼的方式解决争议，维护自身合法权利。”李慧文说。
李慧文建议，消费者应在装修合同中明确约定装修价款的具体计价方式，对装修过程中产生或可能出现的增减项目等方面进行约定，也可约定好工程总价款的增减幅度，确保遇到纠纷时有合同条款可依。装修过程中，对装修公司擅自增加的施工工序或内容不认可的，应当向装修公司明确表达拒绝，并留存相关证据。产生纠纷后，消费者也应当积极主张权利，不要放任损失扩大，及时清理并回收房屋。
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发布日期: 2026-03-06
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