产业是发展的根基。西部地区12个省份，既有丰富的能源资源支撑，又有西安、兰州、重庆等一批老工业基地的深厚制造业积累。西部大开发战略实施以来，西部地区投资环境和条件持续改善，装备制造、能源资源、农牧产品加工等特色优势产业不断壮大。同时，高技术产业、新能源、文化旅游、现代农业等新兴产业加速布局，为西部地区高质量发展提供了新的动力支撑。
在高水平对外开放背景下，共建“一带一路”为西部大开发提供了更多机遇，西部地区应乘势而上，巩固产业基础，通过构建现代化产业体系增强区域发展的内生动力。依托现有产业配套，西部地区要大力推动传统产业向中高端升级，因地制宜承接东部沿海及国际优势产业转移，推动西部地区与全国其他地区形成优势互补、协调联动的发展新局面。
西部地区基础设施建设仍有巨大发展空间，不仅要缩小与东部地区的差距，更要与新兴产业、高技术产业的发展需求相匹配，与西部地区经济高质量发展的要求相适应。需进一步优化完善能源动力设施、道路交通设施、水资源设施的功能，下大力气加强信息通信设施、生态环境设施和文化医疗设施的布局建设。结合各地区的区位优势，补齐基础设施建设短板，建设更加完善的基础设施配套体系，充分发挥基础设施对经济增长和改善民生的带动作用。
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一方面，军售行为违反国际法上的“不干涉内政”原则。“不干涉内政”原则既体现在《联合国宪章》第2条的规定之中，也反映在习惯国际法规则之中。按照这一要求，各国和其他国际社会主体不得干涉他国主权范围内不属于国际法调整范围的事项。“台独”分子意图单方面将台湾从中国领土中割裂出去。相关主体的外部军售行为，实际上是对“台独”分子上述行为的支持，构成干涉中国内政。
四是不批准并取消上述企业高级管理人员在中国境内的工作许可、停留或者居留资格。这意味着自被列入不可靠实体清单之日起，如果这些企业的高级管理人员已经获得中国境内的工作许可或居留资格，相应的工作许可和居留资格将被取消，正在申请过程中的工作许可和居留资格也将不会获得批准；如果这些企业的高级管理人员已经位于中国境内，将无法继续在中国境内停留。
第二，措施属于不可靠实体清单工作机制正常的监管行为。公告中明确“有证据显示，美国凯普拉格斯公司(Caplugs)规避《不可靠实体清单规定》等相关规定，将自中国采购的货物转移至不可靠实体清单中企业。”可以看出，2023年1号公告后，不可靠实体清单工作机制加强日常监管，确保每项处理措施落地见效不被规避。任何企业和个人不要心存规避相关处理措施的侥幸。机制一旦掌握了相关企业规避行为的证据，就会根据《不可靠实体清单规定》中关于提示交易风险的条款，对特定企业进行风险提示。
第三，措施的实施方式是提示风险。通过风险提示，美国凯普格拉斯公司将自中国采购的货物转移至不可靠实体清单中的实体，这一事实已经被公之于众。其他企业需要充分考虑，如果与被提示风险企业继续交易，可能会带来的潜在影响和不利后果。如果确需与被提示风险的企业继续交易的，需要采取更加审慎的态度做好合规措施，防止相关物项流向不可靠实体清单中的企业。
第四，措施旨在维护国家核心利益的同时b体育官方网站入口注册，维持营商环境的稳定。外国主体被提示风险，并不意味着被列入了不可靠实体清单，不会立即面临无法从事与中国有关的进出口活动等不利后果。实际上，外国主体协助被列入清单实体规避限制性措施，也属于危害中国主权、安全和发展利益的行为，中方可以根据《不可靠实体清单规定》采取相关措施。
廖诗评：中国企业在开展日常经营活动过程中，要持续提升合规能力，不断完善合规体系建设。对于被列入不可靠实体清单的外国实体，中国企业需要仔细甄别，严格遵守不可靠实体清单相关公告要求，不得与其发生贸易和投资交易。这要求企业在开展相关业务过程中，要进行尽职调查，尤其是要注意识别交易对象，确保不与被列入清单的外国实体开展交易。
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