编者按：国家实行占用耕地补偿制度，严格控制各类占用耕地行为；生态保护地区获得的生态保护补偿资金，应当用于本地区自然资源保护、生态环境治理和修复、经济社会发展和民生改善等；已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高至5万元……围绕群众关切，服务发展大局，6月1日起，《中华人民共和国粮食安全保障法》《生态保护补偿条例》《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》等一批新规施行，切实以法治力量推动经济社会高质量发展。
坚持良田粮用大原则，良田好土如何优先保粮食？粮食安全保障法明文规定，国家严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，耕地应当主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；同时还规定，国家建立严格的耕地质量保护制度，加强高标准农田建设，健全完善多元投入保障机制，提升耕地质量。“粮食生产的根本在耕地。”陈朱勇表示，通过从法律层面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，为遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，依法强化耕地建设与保护提供了“长牙齿”的硬措施。
为让农民种粮、地方抓粮更有积极性，粮食安全保障法明确规定了粮食主产区、主销区、产销平衡区各自的责任必赢网址官网入口，鼓励“粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系”“粮食主销区的企业在粮食主产区建立粮源基地、加工基地和仓储物流设施等必赢网址官网入口，促进区域粮食供求平衡”。同时，还规定“健全粮食生产者收益保障机制，以健全市场机制为目标完善农业支持保护制度和粮食价格形成机制”“健全粮食主产区利益补偿机制，完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度，调动粮食生产积极性”。
“长期以来，粮食主产区把更多的财政资金投入农业建设和粮食补贴，部分产粮大县面临财政负担沉重、经济发展相对缓慢、生态环境压力加大等问题。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员芦千文说，立足我国粮食产销格局演化趋势，粮食安全保障法作出相应制度安排，有利于从根本上解决一些主产区“粮财倒挂”的发展困境，促进农业增效、粮食生产者增收，保护粮食生产者的种粮积极性。
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“在引进蓝莓产业初期，我们花大力气整合土地资源，积极开展走访农户土地流转工作，化解涉地矛盾纠纷，仅用10天时间就流转了70亩土地。”横市镇副镇长吴建林告诉记者，为了确保蓝莓产业龙头企业能够安稳落户，当地还积极衔接资金项目库，探索普惠金融渠道，用活村集体扶持资金和上级衔接资金，通过村集体经济合作社入股的方式，使大元村、增坑村等6个村抱团入股蓝莓示范园。
“蓝莓产业具有用工密度大、用工门槛低等特点，蓝莓成熟期均靠手工采收，弱劳动力人群均可参与。”刘辽洲说，通过土地租金、厂房维护、蓝莓采摘等多种方式，示范园实现联农带农，拓宽了农民增收致富渠道。“蓝莓集中采收期时，园区吸纳60余名农户务工，高峰期每天用工达200余人。工资每人每日130元，到现在共带动农户增收70万余元。”
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