5月30日,在中国-阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议召开期间,中阿双方就巴勒斯坦问题进行了深入探讨,并发布了《中国和阿拉伯国家关于巴勒斯坦问题的联合声明》(以下简称《声明》)。《声明》详细阐述了中阿达成的21点共识ng体育注册平台入口,包括谴责以色列侵犯拉法城和强制迁移巴勒斯坦人民的计划、支持巴勒斯坦成为联合国正式成员国、呼吁召开更有实效的国际和会等内容,全面重申了中国在巴勒斯坦问题上的公正立场,体现出中国为阿拉伯人民仗义执言的大国担当。
截至5月底,新一轮巴以冲突已持续7个月有余,造成加沙地带12.5万平民死伤,其中包括超1.4万名儿童丧生。世界银行和联合国发布的最新报告显示,加沙地带84%的卫生设施、92%的主要道路、80%的学校被摧毁或损坏,75%的人口流离失所,一半以上的人口处于饥荒的边缘。与此同时,国际社会对加沙的人道主义救援则频频受到以色列军事行动的干扰。联合国官员日前警告说,该地区的人道主义行动已接近崩溃。
中国在巴勒斯坦问题上立场和声音反映了国际社会的普遍共识。今年4月18日,联合国安理会关于接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国的决议草案获得了12票赞成ng体育注册平台入口,但被美国一票否决;5月10日,在美国和以色列等少数国家的反对下,联大第十届紧急特别会议仍以143票赞成的绝对优势通过决议,认定巴勒斯坦符合《联合国宪章》规定的联合国会员国资格;5月28日,西班牙、爱尔兰和挪威三个欧洲国家分别宣布,从即日起正式承认巴勒斯坦国——迄今为止已有近150个国家承认巴勒斯坦国。国际社会的上述种种表态证明,落实“两国方案”是人心所向、正义所在。
尽管巴勒斯坦人民的遭遇得到了世界上绝大多数国家的同情,但巴以冲突依然在螺旋式升级,以色列进攻拉法的步伐也没有放缓的迹象。以色列政府的强硬立场固然是其直接原因,但美国在背后的支持与纵容同样难辞其咎。就在世界各国纷纷谴责以色列的军事行动之际,美国却在联合国接连投票反对呼吁巴以停火和巴勒斯坦“入联”。不仅如此,美国还向以色列输送了大批军火,为巴以冲突的持续升级火上浇油。继去年11月美国国会众议院通过价值143亿美元的对以色列援助法案之后,上月美国国会众议院又通过法案决定给予以色列高达260亿美元的军事援助。
客观地说,作为世界大国的美国在巴以问题上扮演了极不光彩的角色,同时也对加沙当前的人道主义危机负有不可推卸的责任。与之相对,中国在巴勒斯坦问题上则始终站在和平一边,站在公平与正义的一边,反对一切针对平民和民用设施的暴力袭击。就在《声明》发布之际,中国宣布将在前期1亿元人民币紧急人道主义援助的基础上,再提供5亿元人民币援助,支持缓解加沙人道主义危机和战后重建。
正如习近平主席在此次会议开幕式上指出的:“战争不能再无限继续,正义也不能永久缺席,‘两国方案’更不能任意动摇。”推动停火止战、局势降温是中国与世界上大多数国家的共同愿望ng体育注册平台入口,也是国际社会应当承担的道义责任。中国将继续坚持与阿拉伯国家站在一起,为推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决贡献自身力量。
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一方面,军售行为违反国际法上的“不干涉内政”原则。“不干涉内政”原则既体现在《联合国宪章》第2条的规定之中,也反映在习惯国际法规则之中。按照这一要求,各国和其他国际社会主体不得干涉他国主权范围内不属于国际法调整范围的事项。“台独”分子意图单方面将台湾从中国领土中割裂出去。相关主体的外部军售行为,实际上是对“台独”分子上述行为的支持,构成干涉中国内政。
四是不批准并取消上述企业高级管理人员在中国境内的工作许可、停留或者居留资格。这意味着自被列入不可靠实体清单之日起,如果这些企业的高级管理人员已经获得中国境内的工作许可或居留资格,相应的工作许可和居留资格将被取消,正在申请过程中的工作许可和居留资格也将不会获得批准;如果这些企业的高级管理人员已经位于中国境内ng体育注册平台入口,将无法继续在中国境内停留。
第二,措施属于不可靠实体清单工作机制正常的监管行为。公告中明确“有证据显示ng体育注册平台入口,美国凯普拉格斯公司(Caplugs)规避《不可靠实体清单规定》等相关规定,将自中国采购的货物转移至不可靠实体清单中企业。”可以看出,2023年1号公告后,不可靠实体清单工作机制加强日常监管,确保每项处理措施落地见效不被规避。任何企业和个人不要心存规避相关处理措施的侥幸。机制一旦掌握了相关企业规避行为的证据,就会根据《不可靠实体清单规定》中关于提示交易风险的条款,对特定企业进行风险提示。
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第四,措施旨在维护国家核心利益的同时,维持营商环境的稳定。外国主体被提示风险,并不意味着被列入了不可靠实体清单,不会立即面临无法从事与中国有关的进出口活动等不利后果。实际上,外国主体协助被列入清单实体规避限制性措施,也属于危害中国主权、安全和发展利益的行为,中方可以根据《不可靠实体清单规定》采取相关措施。
廖诗评:中国企业在开展日常经营活动过程中ng体育注册平台入口,要持续提升合规能力,不断完善合规体系建设。对于被列入不可靠实体清单的外国实体,中国企业需要仔细甄别,严格遵守不可靠实体清单相关公告要求,不得与其发生贸易和投资交易。这要求企业在开展相关业务过程中,要进行尽职调查,尤其是要注意识别交易对象,确保不与被列入清单的外国实体开展交易。
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