2018年，我国开始探索稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本和种植收入保险，2023年将这两个高保障保险拓展至所有产粮大县，今年在全国实现全面覆盖。“6年间，从试点扩大到全国，这项政策的出台对我国农业保险发展、稳定种粮农户收益、保障粮食安全具有重要而深远的意义。”廖岷说欧亿体育链接，这是我国农业保险领域的一个标志性举措。
廖岷现场算了一笔账：一位农户种了100亩水稻，化肥、农药、种子等直接投入再加上地租、人工等费用，每亩成本假设是1500元，总成本就是15万元。如果没有保险，遭遇大灾就会绝收，这15万元就全部损失了。如果投了完全成本保险，每亩可以赔1200元，加上其他农业直接补贴，基本上可以把15万元的投入补回来，解决了种粮的后顾之忧。在财政补贴下，这位农民朋友每亩自己才交大概10元，100亩地约交1000多元，受灾时最多却能得到12万元的赔偿。
廖岷表示，在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，粮食安全更有保障欧亿体育链接，中国的饭碗可以端得更牢。一方面，政策全面覆盖后，对全国的小农户乃至规模经营农户都形成了保障，有利于保护农民种粮积极性。另一方面，这些年自然灾害、极端天气有增多趋势，这也是出台这一政策的背景。比如，去年河南发生的“烂场雨”，成熟小麦霉变，农业保险赔了26亿元，这对于挽回受灾农户的损失发挥了重要作用，得到了农民的广泛认可。
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企业境外上市为何回暖？业内人士认为，这主要是因为制度环境不断完善和政策大力支持。去年3月31日，《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》及配套指引文件实施，境内企业境外上市正式转向备案制。毕马威中国资本市场合伙人文肇基表示，去年下半年以来，备案审查与通过明显提速，备案工作日趋常态化、有效化、清晰化，并与境外监管流程实现顺利衔接。
今年以来，监管部门密集释放支持信号。4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》，提出支持科技型企业依法依规境外上市，落实好境外上市备案管理制度，更好支持科技型企业境外上市融资发展。商务部等10部门近日联合印发《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》，提出持续提高境外上市备案管理质效，加快备案办理进度。
长远来看，支持企业境外上市是大势所趋。新“国九条”明确，坚持统筹资本市场高水平制度型开放和安全。拓展优化资本市场跨境互联互通机制。拓宽企业境外上市融资渠道，提升境外上市备案管理质效。清华大学五道口金融学院副院长田轩表示，这进一步巩固了在开放中谋发展、在规范中促发展的制度预期，预计企业境外上市备案将进一步提速，上市通道将进一步扩增，上市流程将进一步规范，涉及的企业类型以及上市模式也将更加多元化。(本报记者 李华林)
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