广西消费者权益保护委员会消费指导与质量监督部主任李竞莹：培训类、健身类容易出现的消费陷阱是，商家发现经营出现困难的时候，就会搞起促销套路来诱导消费者去充值，等充完值之后，商家就变更法人，而变更法人之后就关门卷款跑路，之后这个商家可能就换了一身马甲，又到别的地方重新申办了一个新的企业，继续开展这种消费套路。
近年来，预付费消费的应用越来越广泛，消费过程中存在的降低商品或者服务质量、擅自变更经营场所等不兑现承诺的行为也随之高发，一旦发生纠纷，消费者的权益难以得到有效保障。而商家突然跑路，预付费打了水漂，这是令消费者最头疼的问题，也是解决预付费侵权的关键。为了最大限度保护消费者的资金安全，各级政府都在积极探索解决方案。
北京市石景山区预付监管平台运维负责人程晓磊：平台上我们强制要求商户在发这个卡的时候，填写行业示范合同的这个空，比如说我的课时费是多少钱，餐饮的这个卡是多少钱，赠送多少钱，写得很清楚，包括退赔的责任，权、责、利写得很清楚。发布出来之后这张卡就已经是带着合同的卡了，消费者购卡的时候，也可以先去查看这个合同，那么查看合同没有问题之后，可以选择购卡。
中国消费者协会投诉部副主任郭耀宗：这种消费方式近年来在商业零售业，比如美容、美发、健身、餐饮以及娱乐等行业普遍使用。即将实施的《消费者权益保护法实施条例》也为预付式消费设立了专门的罚则，明确相关的违法行为由各有关行政部门进行处罚，形成经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的共同治理体系。
预付费消费具有付款在先、消费在后的特点，消费者权利的实现有赖于经营者的信用及经营情况，具有较高的不确定性或风险性，不仅涉及各行各业，而且还涉及有关法律法规不健全、监管部门和监管职责不够明确等问题。值得期待的是，国家高度重视预付费消费出现的诸多问题。一大批强监管、强规范的法律法规和规范制度正在酝酿之中。
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约谈指出，医保部门在基金监管工作中发现，一心堂旗下一些定点连锁门店存在串换药品、超量开药、为暂停医保结算的定点零售门店代为进行医保结算、药品购销存记录不匹配、处方药销售不规范等问题，造成医保基金损失。以上问题违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条、第三十九条、第四十条以及属地医保服务协议相关内容，相关门店已被属地医保部门作出暂停拨付或追回医保基金、处违约金或行政罚款、解除医保服务协议等处理处罚。
约谈要求，一心堂要迅速组织自查自纠，督促旗下门店及时退回类似问题造成的医保基金损失；要完善公司内控制度，制定企业营销规范，健全门店管理机制，优化内控考核办法，积极参与并实施医保药品销售追溯工作；要加大监督管理力度，加强员工守法教育、日常管理、培训考核，定期开展内部合规检查，强化技术手段应用，对出现欺诈骗保问题的管理和销售人员实行“一票否决”；要发挥零售门店的宣传触角作用，加大对参保人员合法合规使用医保基金的宣传引导，共同维护医保基金安全。
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发布日期: 2025-07-26
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