编者按：国家实行占用耕地补偿制度，严格控制各类占用耕地行为；生态保护地区获得的生态保护补偿资金，应当用于本地区自然资源保护、生态环境治理和修复、经济社会发展和民生改善等；已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高至5万元……围绕群众关切，服务发展大局，6月1日起，《中华人民共和国粮食安全保障法》《生态保护补偿条例》《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》等一批新规施行，切实以法治力量推动经济社会高质量发展。
坚持良田粮用大原则，良田好土如何优先保粮食？粮食安全保障法明文规定，国家严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，耕地应当主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；同时还规定，国家建立严格的耕地质量保护制度，加强高标准农田建设，健全完善多元投入保障机制，提升耕地质量。“粮食生产的根本在耕地。”陈朱勇表示，通过从法律层面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，为遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，依法强化耕地建设与保护提供了“长牙齿”的硬措施。
为让农民种粮、地方抓粮更有积极性，粮食安全保障法明确规定了粮食主产区、主销区、产销平衡区各自的责任，鼓励“粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系”“粮食主销区的企业在粮食主产区建立粮源基地、加工基地和仓储物流设施等，促进区域粮食供求平衡”。同时，还规定“健全粮食生产者收益保障机制，以健全市场机制为目标完善农业支持保护制度和粮食价格形成机制”“健全粮食主产区利益补偿机制，完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度k1体育app手机官网下载，调动粮食生产积极性”。
“长期以来，粮食主产区把更多的财政资金投入农业建设和粮食补贴k1体育app手机官网下载，部分产粮大县面临财政负担沉重、经济发展相对缓慢、生态环境压力加大等问题。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员芦千文说，立足我国粮食产销格局演化趋势，粮食安全保障法作出相应制度安排，有利于从根本上解决一些主产区“粮财倒挂”的发展困境，促进农业增效、粮食生产者增收，保护粮食生产者的种粮积极性。
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从这个角度看就会理解，为什么我们今天要提出望山见水、记得住乡愁的新型城镇化，为什么乡村振兴必须是包含人才振兴、文化振兴五位一体的。经历了前期城镇化的过程，越来越多的人开始明白，乡村的振兴，并非不断地“拟城化”，而是要在现代语境下重塑自身不可或缺的价值；城乡一体化的目标，不是要平铺城市生活，而恰恰是要在文化上形成差异化叙事。
可以看看龙潭村的例子。龙潭片区之所以被年轻人青睐，在于他们出发时就已坚定，这里的未来不是网红景点，不是康养社区，而是成为一个适合人们长期工作生活的现代化乡村社区。无论是古建改造、艺术教育、吸引艺术类创业者入驻，主旨都是依托自然禀赋和特色资源，不断改善乡村的经济和社会结构，最终，完成了自己的精神建构，形成自己的主体意识。成为旅游地，只不过是一个“捎带手”产生的效应。
依赖这种我为我的主体性，龙潭片区书写了城市之外的发展叙事，建立了一种乡村美学，反向提供了一个文化对照的视角，并通过与都市文化间的互镜，输出了自己的乡村文化资源。在艺术推动乡村改造的七年中，村民“人人都是艺术家”的理念逐渐落地，画室、图书馆等公共空间生机勃勃，教育尤其是美育以独特的方式兴起，已经虹吸了大量城市创业者和美术学习者。
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发布日期: 2025-11-19
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