“经过近三年的‘微网实格’治理体系不断迭代升级,成都基层治理在体制机制、组织架构、方式流程、理念工具等方面进行了全方位、系统性重塑,完全有基础、有条件、有能力为全国破解基层减负难题提供‘解决方案’。”马树海建议,除了推出一系列社区减负政策体系,还需对社区减负的规律、机制、路径等进行结构化分析与理性化认知。
首先,需要强化刚性约束,对村(社区)权责边界厘定、工作事项界定、事项下沉流程、负面清单、责任追究机制等作出制度安排。其次,突出分类治理,根据负担生成原因、表现类型及可能后果,制定分类减负办法措施,建立完善政府购买服务第三方评估体系,以履约为导向,避免评审组简单以资料组卷等作为评价项目实施质效的依据。
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今年上海市级层面将围绕“安全生产月”主题组织开展重点活动10项,包括组织开展第二届“应急科普·守护城市安全”科普讲解大赛、企业集团领导干部安全生产培训班、第八届危险化学品安全知识竞赛、石油化工火灾事故处置演练、安全生产主题警示教育活动等,上海市各区、各相关部门将根据各自工作实际,分别开展近50项形式多样的安全生产宣传教育活动,共同打造特色鲜明的上海“安全生产月”,充分营造全社会“人人讲安全,个个会应急”的浓厚氛围。
加强中小学生安全宣传教育是增强基层防灾避险能力的重要方面。今年以来,上海市应急管理局、上海市教委就加强上海市中小学生安全宣传教育研究制定了工作方案,重点从七个方面加强中小学师生安全宣传教育。当天,主办方向8所中小学校代表赠送《人人讲安全个个会应急——上海市中小学生安全知识读本》以及《安全宣传“进校园”》折页,引导青少年学习掌握防灾避险和自救互救知识技能。
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