中新网6月3日电 据国家市场监督管理总局微信公众号消息，今年6月是全国第23个“安全生产月”。为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，以标准助力保障人民群众生命财产安全，近日，市场监管总局(国家标准委)、中央网信办、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国家卫生健康委、应急管理部、中国气象局、国家粮食和储备局十一部门联合印发《关于实施公共安全标准化筑底工程的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出，到2027年，我国在社会治安、交通运输、安全生产、消防救援、公共卫生、网络和数据安全等15个重点领域制修订公共安全国家和行业标准300项以上。
《指导意见》共部署开展6个方面重点任务。一是加强公共安全标准体系统筹布局。逐步完善公共安全标准体系，加强现代化治安防范技术、道路交通安全评估、重大疾病监测预警、矿山及危险化学品安全、自然灾害预警和应急救援等关键技术标准研制完美体育官网365wm，加快电动自行车、建筑保温材料、燃气具、钢筋、消防设施、特种设备等涉及人民群众生命财产安全的强制性产品标准供给，织密筑牢公共安全标准网。
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一方面，军售行为违反国际法上的“不干涉内政”原则。“不干涉内政”原则既体现在《联合国宪章》第2条的规定之中，也反映在习惯国际法规则之中。按照这一要求，各国和其他国际社会主体不得干涉他国主权范围内不属于国际法调整范围的事项。“台独”分子意图单方面将台湾从中国领土中割裂出去。相关主体的外部军售行为，实际上是对“台独”分子上述行为的支持完美体育官网365wm，构成干涉中国内政。
四是不批准并取消上述企业高级管理人员在中国境内的工作许可、停留或者居留资格。这意味着自被列入不可靠实体清单之日起，如果这些企业的高级管理人员已经获得中国境内的工作许可或居留资格，相应的工作许可和居留资格将被取消，正在申请过程中的工作许可和居留资格也将不会获得批准；如果这些企业的高级管理人员已经位于中国境内，将无法继续在中国境内停留。
第二，措施属于不可靠实体清单工作机制正常的监管行为。公告中明确“有证据显示，美国凯普拉格斯公司(Caplugs)规避《不可靠实体清单规定》等相关规定，将自中国采购的货物转移至不可靠实体清单中企业。”可以看出，2023年1号公告后，不可靠实体清单工作机制加强日常监管，确保每项处理措施落地见效不被规避。任何企业和个人不要心存规避相关处理措施的侥幸。机制一旦掌握了相关企业规避行为的证据，就会根据《不可靠实体清单规定》中关于提示交易风险的条款，对特定企业进行风险提示。
第三，措施的实施方式是提示风险。通过风险提示，美国凯普格拉斯公司将自中国采购的货物转移至不可靠实体清单中的实体，这一事实已经被公之于众。其他企业需要充分考虑，如果与被提示风险企业继续交易完美体育官网365wm，可能会带来的潜在影响和不利后果。如果确需与被提示风险的企业继续交易的，需要采取更加审慎的态度做好合规措施，防止相关物项流向不可靠实体清单中的企业。
第四，措施旨在维护国家核心利益的同时，维持营商环境的稳定。外国主体被提示风险，并不意味着被列入了不可靠实体清单，不会立即面临无法从事与中国有关的进出口活动等不利后果。实际上，外国主体协助被列入清单实体规避限制性措施，也属于危害中国主权、安全和发展利益的行为，中方可以根据《不可靠实体清单规定》采取相关措施。
廖诗评：中国企业在开展日常经营活动过程中，要持续提升合规能力，不断完善合规体系建设。对于被列入不可靠实体清单的外国实体，中国企业需要仔细甄别，严格遵守不可靠实体清单相关公告要求，不得与其发生贸易和投资交易。这要求企业在开展相关业务过程中，要进行尽职调查，尤其是要注意识别交易对象，确保不与被列入清单的外国实体开展交易。
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发布日期: 2026-01-03
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