受访专家指出,装修公司此类行为实际上是以表面上的低价诱导消费者签订“在先合同”,进而在施工过程中通过多种方式收取额外费用,可以看作“恶意增项”。相关部门须积极制定法律法规进行规范,完善装饰装修的国家强制标准,还应加强对装修行业的监督检查,如成立监理机构,对装修过程进行全程监督等,确保从业者遵守相关法律法规和行业标准。
根据肖女士展示的合同,记者发现仅墙面部分就包括“墙面铲皮”“墙面处理”“墙面打磨”“墙面刷漆”等多个项目。肖女士说自己并不了解每个步骤具体包括哪些工艺、如何施工,“就拿‘墙面处理’来说,外行人根本看不出这一项具体要做什么,也不知道‘贴网子’能不能算墙面处理。如果我知道装修流程、装修工艺,那还找装修公司做什么?”
上海诚康律师事务所主任张大成认为,出现施工方过失导致的损失问题,首先需要根据装修合同来确定损失如何承担。合同有约定的情况下,根据约定解决;没有约定,再根据相关法律规定来解决。如果是所谓的“一口价”合同,则装修公司有义务在合同中约定无需消费者额外承担任何费用,施工方造成的一切损失都应当自行承担。如果合同没有约定或约定不明确的,消费者则有权按照民法典第八百零一条的规定,直接要求导致工程质量不合格的施工人承担违约责任。
比如民法典第七百八十一条规定,承揽人交付的工作成果不符合质量要求的,定作人可以合理选择请求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任;第八百零一条规定,因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的,发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应当承担违约责任。
在北京普华律师事务所律师刘爱君看来,目前对装修过程中产生的此类纠纷进行维权确实存在一定难度,或者说维权成本较高。虽然有部分业主会通过诉讼来解决问题,但这种途径对于业主来说,一则成本高,二则耗时长。巨大的时间成本是业主通过诉讼维权的一大阻碍,因为大部分业主都希望装修工程能够如期完工,尽快入住,考虑到诉讼后对方可能会停工等情况,大部分业主不会选择这一解决方式。
“遇到此类问题,消费者可以要求装修公司前往施工现场进行磋商,对增项的合理性、必要性进行充分解释,若装修公司不配合前往,消费者也应自行保留好现场施工情况的相关证据,向当地的市场监管部门或消费者协会反映,促使双方就争议事项达成和解。若通过以上方式无法解决,则可依据合同约定以向有管辖权的人民法院提起诉讼的方式解决争议,维护自身合法权利。”李慧文说。
李慧文建议,消费者应在装修合同中明确约定装修价款的具体计价方式,对装修过程中产生或可能出现的增减项目等方面进行约定,也可约定好工程总价款的增减幅度,确保遇到纠纷时有合同条款可依。装修过程中,对装修公司擅自增加的施工工序或内容不认可的,应当向装修公司明确表达拒绝,并留存相关证据。产生纠纷后,消费者也应当积极主张权利,不要放任损失扩大,及时清理并回收房屋。
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5月10日,中央第一生态环境保护督察组向上海市松江区转交的群众信访举报件反映,松江区新桥镇新育路4家餐饮门店将餐饮和生活废水倒在店门外人行道上,而后流入雨水井;明兴路7家门窗加工店和明中路1家门窗加工店切割机噪声扰民;明兴路1家餐饮门店每天18时至次日2时烧烤油烟扰民;明中路新育路至场东路段明中路双向,不定时有摩托车“炸街”引发噪声。
6月3日,新桥镇综合行政执法队队长顾伟章向澎湃新闻(thepaper.cn)记者介绍,经调查发现,新育路4家餐饮门店的餐饮废水均纳入市政污水管网,未发现污水乱排情况。但执法人员进一步调查后发现,新育路379号、381号餐饮门店前有一处雨水井的井口有油污,井内水体表面泛油花,该痕迹显示,周边经营者可能有乱倒餐饮和生活废水的情况。
明兴路7家门窗加工店和明中路1家门窗加工店主要经营门窗组装业务,检查时未发现切割作业。但执法人员在明兴路、明中路的门窗加工店内,均发现有切割工具,经营者承认偶尔从事修整性切割加工。此外,明兴路1家餐饮门店已安装油烟收集及净化装置且可出示定期清洗记录,松江区环境监测站5月10日对该店进行了监测,油烟排放浓度值符合餐饮行业油烟排放标准。
“目前,我们已针对摩托车噪声扰民加强长效监管力度。一方面,在重点点位增设部分摄像头,用于监控违法行为;另一方面,增加人力巡查频次suncitygroup太阳集团网址,由新桥镇集镇区管委会每日巡查2次,市容部门每日巡查4次,提高问题的发现度。”新桥镇副镇长沈耀庭表示,今年以来,交警部门已在明中路区域开展夜间摩托车“炸街”专项整治16次,查处摩托车违法案件108起。后续,该镇将持续加大对摩托车非法改装、外地号牌大功率摩托车闯禁等交通违法行为的整治力度,保持严查严管不懈怠。
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