安徽浙江两省约定，当新安江在两省交界处的水质优于约定值时，下游的浙江要给安徽一定的生态保护补偿，否则相反。除了资金补偿，生态保护补偿还包括对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种方式。补偿不仅有地区之间的横向补偿，还涉及财政自上而下的纵向补偿以及市场机制补偿等。坚持效果导向，“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”，这一创新的激励性制度安排，破解了“干好干坏一个样”“干与不干一个样”难题，让保护环境的人不吃亏、能受益，有效调动起上下游、左右岸、全流域参与生态保护的积极性。
习近平总书记指出：“保住绿水青山要抓源头，形成内生动力机制。”事物发展变化是内因和外因共同作用的结果。从整体、全局和长时段来看，内因的作用始终是根本性、第一位的，内生动力的作用是持久的、强劲的、源源不断的。《生态保护补偿条例》以补偿为纽带、以激励为手段、以法律为保障，坚持激励与约束并重，搭建起生态受益者和保护者之间的利益分享机制，探索形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域治理新格局，有助于激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。
被誉为全国“林改第一县”的福建龙岩市武平县，森林资源丰富，一度面临山林林农不能管、不敢管、不想管，村集体管不住、管不好、没法管的局面。林改后，山定权、树定根、人定心，林权抵押贷款、商品林赎买机制等一系列配套改革落地落实，极大激发了群众造林护林的积极性。“从那时起，就再没有看到乱砍盗伐了！”曾任捷文村党支部书记的李永兴说。实践表明，让保护环境的人尝“甜头”、得实惠，享受到绿色福祉，就能促动从“要我保护”到“我要保护”的转变，让保护生态成为人们的自觉行动。
“甜头”从改革中来，进一步全面深化改革才能释放更多红利。当前，新安江流域生态补偿机制试点已进入第四轮。首轮试点评价指标较为单一，上游付出了较大的经济成本但收获的补偿有限。第二、三轮试点有针对性地提高了资金补偿标准，同时国家开发银行等发起设立新安江绿色发展投资基金，让两省合作有了更坚实的物质保障。扎实推进生态保护补偿工作，应持续在改革上做文章、在“精准”上下功夫，健全考评机制、完善生态保护补偿标准，回答好“怎么补偿”“补偿多少”等问题，实现受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配。
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赓续中华文明，凝聚精神力量。中华优秀传统文化在传承发展中历久弥新，生机勃勃。党的十八大以来，习近平总书记以坚定的文化自觉与自信，引领中国以前所未有的力度推进文化保护传承与创新发展，作出一系列重要论述和指示批示，为新时代文化建设指明路径、提供遵循。《习近平谈治国理政》(一至四卷)、《习近平著作选读》等重要著作集中展现马克思主义中国化时代化的最新成果，用真理之光照亮复兴之路，铸牢中华儿女团结奋进的思想基础；在2023年6月召开的文化传承发展座谈会上，习近平总书记深刻论述中华文明的五个突出特性，系统阐述“两个结合”尤其是“第二个结合”的重大意义，提出“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明”这一新时代新的文化使命。
“中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。”在习近平文化思想指引下，中华优秀传统文化的生命力被时代精神激活，与革命文化、社会主义先进文化融会贯通：“以人民为中心”的治国理政实践，彰显出“民惟邦本，本固邦宁”的价值追求；14亿多中国人民“撸起袖子加油干”的奋斗力量，展现出自强不息、勤劳勇敢的民族品格；高质量发展释放的不竭创新动力，是“苟日新，日日新，又日新”开拓精神的生动写照；“绿水青山就是金山银山”的生态理念，是对“道法自然”“天人合一”传统思想的传承发展。以中华优秀传统文化涵养社会主义核心价值观，新时代精神文明建设和道德建设成果丰硕、全党全国各族人民文化自信明显增强。
贵州省榕江县“村超”和台江县“村BA”以体育为引擎打造文旅新业态，生动展现出新时代人民群众昂扬向上的自信与自强，被誉为“观察中国式现代化的一个窗口”；在孔子故里山东省济宁市，儒家文化精髓正不断融入基层社会治理，全市300个文化“两创”示范点，将优秀传统文化与新时代文明建设、学校教育等相结合，滋养民风民俗，群众精神面貌焕然一新。
以高质量文艺作品丰富群众精神文化生活，国家大剧院《杨家岭的春天》等中国原创舞台作品，吸引越来越多的年轻观众，曾经小众的民乐、戏曲演出场场爆满、叫好又叫座；《非遗里的中国》《诗画中国》等精品节目，让中华优秀传统文化在创造性转化、创新性发展中绽放时代光彩；各地文旅部门立足地方资源，打造特色文化名片，红色旅游、乡村游、非遗游、研学游带动更多人奔赴“诗和远方”；在消费领域，以中国文化元素为标志的“国潮热”，引领文化新风尚的同时，也助力中国制造、中国品牌的崛起；一批植根中华优秀传统文化、取材百姓生活的“新主流影片”，带动中国电影市场不断创造新的辉煌。
全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定
发布日期: 2025-11-19
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