安徽浙江两省约定，当新安江在两省交界处的水质优于约定值时，下游的浙江要给安徽一定的生态保护补偿，否则相反。除了资金补偿，生态保护补偿还包括对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种方式。补偿不仅有地区之间的横向补偿，还涉及财政自上而下的纵向补偿以及市场机制补偿等。坚持效果导向，“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”，这一创新的激励性制度安排，破解了“干好干坏一个样”“干与不干一个样”难题，让保护环境的人不吃亏、能受益，有效调动起上下游、左右岸、全流域参与生态保护的积极性。
习近平总书记指出：“保住绿水青山要抓源头，形成内生动力机制。”事物发展变化是内因和外因共同作用的结果。从整体、全局和长时段来看，内因的作用始终是根本性、第一位的，内生动力的作用是持久的、强劲的、源源不断的。《生态保护补偿条例》以补偿为纽带、以激励为手段、以法律为保障，坚持激励与约束并重，搭建起生态受益者和保护者之间的利益分享机制，探索形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域治理新格局，有助于激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。
被誉为全国“林改第一县”的福建龙岩市武平县，森林资源丰富，一度面临山林林农不能管、不敢管、不想管，村集体管不住、管不好、没法管的局面。林改后，山定权、树定根、人定心，林权抵押贷款、商品林赎买机制等一系列配套改革落地落实，极大激发了群众造林护林的积极性。“从那时起，就再没有看到乱砍盗伐了！”曾任捷文村党支部书记的李永兴说。实践表明，让保护环境的人尝“甜头”、得实惠，享受到绿色福祉，就能促动从“要我保护”到“我要保护”的转变，让保护生态成为人们的自觉行动。
“甜头”从改革中来，进一步全面深化改革才能释放更多红利。当前，新安江流域生态补偿机制试点已进入第四轮。首轮试点评价指标较为单一，上游付出了较大的经济成本但收获的补偿有限。第二、三轮试点有针对性地提高了资金补偿标准，同时国家开发银行等发起设立新安江绿色发展投资基金，让两省合作有了更坚实的物质保障。扎实推进生态保护补偿工作，应持续在改革上做文章、在“精准”上下功夫，健全考评机制、完善生态保护补偿标准，回答好“怎么补偿”“补偿多少”等问题，实现受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配。
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近日记者来到该小区，只见花园小径旁的空地上，立着一块写有“宠物厕所”的牌子，与之相邻的是一个绿色的宠物便纸箱。空地上已经长出了不少杂草，周边的木栅栏也已倾倒。箱子顶部“做一个负责的宠物主人”的字样十分醒目，箱体下方分别标有“宠物拾便纸”和“宠物拾便袋”的字样。放置拾便纸的箱口已被锁住，放置拾便袋的箱口内则被塞满了食品包装、香烟盒等生活垃圾。不远处的一个宠物储便箱，如今也已经变成了垃圾桶。
记者在现场看到，如今小区内宠物大小便问题又回到了“老路”上。在绿地内，不时能看到宠物粪便隐藏在草丛中。除此之外，宠物犬往车轱辘和墙角便溺的问题也让不少居民感到头疼。记者探访当晚，一位居民带着两只宠物犬从3号楼前的道路上通过。其中一只宠物犬跑到一辆停放的电动车车轱辘上留下“记号”，另一只宠物犬在道路中央留下了一条长长的尿痕。当时正值出入小区的高峰，多位居民都或多或少地踩到了尿液。
在小区里，能否如居民所愿，多设置一些犬粪收集设施？记者在很多社区了解到，这也是件比较为难的事情。尤其在老旧小区，本来空间就非常有限，楼院里现在要有垃圾分类的空间、健身器材的空间、电动自行车充电的空间、放置长椅供居民休息的空间，根据居民个性化需要，还得有晾晒区等空间，犬粪收集设施很难“广撒网”。“真放多了也会有投诉，比如离谁家窗户近了、离居民休闲区近了，都不行。设置时得考虑周全，得换位思考。”一位社区干部说。本报记者 陈圣禹 景一鸣
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