为帮助乌克兰应对防守逐渐崩溃的局面，在取消对乌武器限制问题上，西方态度逐渐松动。在俄罗斯加强对哈尔科夫的攻势后，针对是否允许乌克兰使用北约国家提供的武器攻打俄罗斯领土这一问题，拜登政府内部关于改变政策的讨论越来越激烈。西方仍担心彻底激怒俄罗斯，此前俄方一再警告称，西方直接参与冲突会使相关国家走上核对抗的道路。
现阶段乌军无法自主操控美制导弹和火炮，更不可能在没有西方情报支持的情况下，使用这些武器打击俄境内目标。因此，一旦取消对乌武器限制，意味着包括美国在内的西方多国将向乌克兰派遣军事教官甚至是参与作战的军事指挥人员。一旦西方以协助乌军使用武器的名义向前线派遣军事人员，也就等同于直接参与冲突，紧张局势将进一步升级。
尽管取消武器限制的举措，可以令乌克兰具备打击俄军事集结区、指挥和控制中心以及补给站的能力，但会引起俄方更激烈的反攻。俄罗斯武装部队已经适应了地面精确火力的打击，就算乌克兰军队可以更自由地使用西方武器，也不会对俄罗斯部队造成太大影响，冲突局势进一步恶化，反而会让俄罗斯对哈尔科夫的军事行动更加复杂化。
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安徽浙江两省约定，当新安江在两省交界处的水质优于约定值时，下游的浙江要给安徽一定的生态保护补偿，否则相反。除了资金补偿，生态保护补偿还包括对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种方式。补偿不仅有地区之间的横向补偿，还涉及财政自上而下的纵向补偿以及市场机制补偿等。坚持效果导向，“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”，这一创新的激励性制度安排，破解了“干好干坏一个样”“干与不干一个样”难题，让保护环境的人不吃亏、能受益，有效调动起上下游、左右岸、全流域参与生态保护的积极性。
习近平总书记指出：“保住绿水青山要抓源头，形成内生动力机制。”事物发展变化是内因和外因共同作用的结果。从整体、全局和长时段来看，内因的作用始终是根本性、第一位的，内生动力的作用是持久的、强劲的、源源不断的。《生态保护补偿条例》以补偿为纽带、以激励为手段、以法律为保障，坚持激励与约束并重，搭建起生态受益者和保护者之间的利益分享机制，探索形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域治理新格局杏 彩注册登录地址流程，有助于激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。
被誉为全国“林改第一县”的福建龙岩市武平县杏 彩注册登录地址流程，森林资源丰富，一度面临山林林农不能管、不敢管、不想管，村集体管不住、管不好、没法管的局面。林改后，山定权、树定根、人定心，林权抵押贷款、商品林赎买机制等一系列配套改革落地落实，极大激发了群众造林护林的积极性。“从那时起，就再没有看到乱砍盗伐了！”曾任捷文村党支部书记的李永兴说。实践表明，让保护环境的人尝“甜头”、得实惠，享受到绿色福祉，就能促动从“要我保护”到“我要保护”的转变，让保护生态成为人们的自觉行动。
“甜头”从改革中来，进一步全面深化改革才能释放更多红利。当前，新安江流域生态补偿机制试点已进入第四轮。首轮试点评价指标较为单一，上游付出了较大的经济成本但收获的补偿有限。第二、三轮试点有针对性地提高了资金补偿标准，同时国家开发银行等发起设立新安江绿色发展投资基金，让两省合作有了更坚实的物质保障。扎实推进生态保护补偿工作，应持续在改革上做文章、在“精准”上下功夫，健全考评机制、完善生态保护补偿标准，回答好“怎么补偿”“补偿多少”等问题，实现受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配。
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发布日期: 2026-02-18
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