今天下午，上海市委书记陈吉宁先后前往上海隧道工程股份有限公司、上海建工集团股份有限公司开展专题调研，主持召开座谈会。陈吉宁指出188app金宝搏网，要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，在新形势下进一步深化各自发展定位，聚焦发展重点，着力改革创新，坚定转型升级188app金宝搏网，不断提升核心竞争力，加快建设一流企业，更好服务上海“五个中心”建设，更好在稳增长、促转型、惠民生中发挥主力军作用。
在隧道股份，陈吉宁听取企业发展历程、商业模式、市场布局以及建设成为“具有国际竞争力与品牌影响力的城市建设运营资源集成商”情况汇报，察看数字盾构机模型、智慧新基建案例及道路智慧运行平台，了解企业打造城市更新、数字盾构、智慧运营、新材料和双碳等科创中心，拓展国际业务等方面的最新进展和成果，就以新技术新材料创新突破赋能城市基础设施建设运营188app金宝搏网，同企业负责人作了讨论。
在上海建工，陈吉宁听取集团历史沿革、业务布局和承建重大工程等情况汇报，察看建筑机器人、数字化建造技术应用及智慧工地动态数据展示，了解企业聚焦“国际一流的建筑全生命周期服务商”目标愿景188app金宝搏网，推动五大事业群联动发展、拓展六大新兴业务、优化区域市场业务布局的进展和成效，就更好牵引建筑业从规划设计到生产施工、运营维护的全生命周期服务，同企业负责人作了讨论。
座谈会上，上海建工、隧道股份汇报了企业改革创新发展相关工作及下一步发展战略。与会同志结合部门工作实际，就进一步支持和推动企业聚焦主责主业、强化科技创新、加快转型升级、保障安全运营、助力韧性安全城市建设等谈了想法建议。陈吉宁指出，要深刻认识搞活搞好国资国企的重大意义188app金宝搏网，坚定扛起政治责任，推动我市国资国企不断做强做优做大，更好服务社会主义现代化国际大都市建设，进一步彰显中国特色社会主义的制度优势和蓬勃生命力。
陈吉宁指出，上海建工、隧道股份随城市发展而成长壮大。踏上新征程，要牢牢把握城市转型重要机遇，主动顺应建筑业形势之变、市场之变，聚焦主责主业加快转型步伐，不断提升自身核心竞争力。要保持战略定力，深化战略定位，找准发展路径，正确处理好质量和规模的关系、深耕与扩展业务的关系、国内与海外业务的关系。拿出自我革命精神，始终掌握转型主动权，更加注重质量和效益，加强内部整合和管理，切实向管理要效益、向运营要效率。顺应城市更新对城市建设和运营维护提出的新要求，不断提升科学化精细化智能化水平，加快打造适应行业发展需要的专业人才队伍，着力做好城市建设管理全生命周期服务。顺应数字化、智能化、绿色化发展新趋势，以科技创新为引领，聚焦智能建造与设计、装配式建筑、地下隧道设计施工、建筑材料回收利用等领域加大研发投入，强化技术赋能，推动降本增效。立足服务国家战略，稳健拓展国内外市场，加快构建绿色低碳供应链体系。要时刻绷紧安全这根弦，全力防范化解风险，切实守牢安全底线。以更高标准、更严要求强化规范管理，聚焦建筑施工安全、基础设施安全，加强风险隐患排查整治和监测预警，提升突发事件应急处置能力。对关键环节和重点部位的建设施工要严格把关188app金宝搏网，用好新技术和数字化手段，增强改造可靠性，提升安全监测的覆盖率。
陈吉宁强调，要压紧压实管党治党责任，毫不松懈加强党的建设，健全党的组织体系，以党建引领公司治理现代化。持续加强党风廉政建设，纪检部门要加大监督执纪力度，合规、法务、审计等部门要加强内控制度建设，聚焦招投标、采购、投资等重点环节，扎牢扎紧扎密制度笼子。以党纪学习教育为抓手，加大警示教育力度，营造风清气正的良好生态。
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受访专家指出，装修公司此类行为实际上是以表面上的低价诱导消费者签订“在先合同”，进而在施工过程中通过多种方式收取额外费用，可以看作“恶意增项”。相关部门须积极制定法律法规进行规范，完善装饰装修的国家强制标准，还应加强对装修行业的监督检查，如成立监理机构，对装修过程进行全程监督等，确保从业者遵守相关法律法规和行业标准。
根据肖女士展示的合同，记者发现仅墙面部分就包括“墙面铲皮”“墙面处理”“墙面打磨”“墙面刷漆”等多个项目。肖女士说自己并不了解每个步骤具体包括哪些工艺、如何施工，“就拿‘墙面处理’来说，外行人根本看不出这一项具体要做什么，也不知道‘贴网子’能不能算墙面处理。如果我知道装修流程、装修工艺，那还找装修公司做什么？”
上海诚康律师事务所主任张大成认为，出现施工方过失导致的损失问题，首先需要根据装修合同来确定损失如何承担。合同有约定的情况下，根据约定解决；没有约定，再根据相关法律规定来解决。如果是所谓的“一口价”合同，则装修公司有义务在合同中约定无需消费者额外承担任何费用，施工方造成的一切损失都应当自行承担。如果合同没有约定或约定不明确的，消费者则有权按照民法典第八百零一条的规定，直接要求导致工程质量不合格的施工人承担违约责任。
比如民法典第七百八十一条规定，承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以合理选择请求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任；第八百零一条规定，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
在北京普华律师事务所律师刘爱君看来，目前对装修过程中产生的此类纠纷进行维权确实存在一定难度，或者说维权成本较高。虽然有部分业主会通过诉讼来解决问题，但这种途径对于业主来说，一则成本高，二则耗时长。巨大的时间成本是业主通过诉讼维权的一大阻碍，因为大部分业主都希望装修工程能够如期完工，尽快入住，考虑到诉讼后对方可能会停工等情况，大部分业主不会选择这一解决方式。
“遇到此类问题，消费者可以要求装修公司前往施工现场进行磋商，对增项的合理性、必要性进行充分解释，若装修公司不配合前往，消费者也应自行保留好现场施工情况的相关证据，向当地的市场监管部门或消费者协会反映，促使双方就争议事项达成和解。若通过以上方式无法解决，则可依据合同约定以向有管辖权的人民法院提起诉讼的方式解决争议，维护自身合法权利。”李慧文说。
李慧文建议，消费者应在装修合同中明确约定装修价款的具体计价方式，对装修过程中产生或可能出现的增减项目等方面进行约定，也可约定好工程总价款的增减幅度，确保遇到纠纷时有合同条款可依。装修过程中，对装修公司擅自增加的施工工序或内容不认可的，应当向装修公司明确表达拒绝，并留存相关证据。产生纠纷后，消费者也应当积极主张权利，不要放任损失扩大，及时清理并回收房屋。
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发布日期: 2026-04-04
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