广西消费者权益保护委员会消费指导与质量监督部主任李竞莹：培训类、健身类容易出现的消费陷阱是，商家发现经营出现困难的时候，就会搞起促销套路来诱导消费者去充值，等充完值之后，商家就变更法人，而变更法人之后就关门卷款跑路，之后这个商家可能就换了一身马甲，又到别的地方重新申办了一个新的企业，继续开展这种消费套路。
近年来，预付费消费的应用越来越广泛，消费过程中存在的降低商品或者服务质量、擅自变更经营场所等不兑现承诺的行为也随之高发，一旦发生纠纷，消费者的权益难以得到有效保障。而商家突然跑路，预付费打了水漂，这是令消费者最头疼的问题，也是解决预付费侵权的关键。为了最大限度保护消费者的资金安全，各级政府都在积极探索解决方案。
北京市石景山区预付监管平台运维负责人程晓磊：平台上我们强制要求商户在发这个卡的时候，填写行业示范合同的这个空，比如说我的课时费是多少钱，餐饮的这个卡是多少钱，赠送多少钱，写得很清楚，包括退赔的责任，权、责、利写得很清楚。发布出来之后这张卡就已经是带着合同的卡了，消费者购卡的时候，也可以先去查看这个合同，那么查看合同没有问题之后，可以选择购卡。
中国消费者协会投诉部副主任郭耀宗：这种消费方式近年来在商业零售业，比如美容、美发、健身、餐饮以及娱乐等行业普遍使用。即将实施的《消费者权益保护法实施条例》也为预付式消费设立了专门的罚则，明确相关的违法行为由各有关行政部门进行处罚，形成经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的共同治理体系。
预付费消费具有付款在先、消费在后的特点，消费者权利的实现有赖于经营者的信用及经营情况，具有较高的不确定性或风险性，不仅涉及各行各业，而且还涉及有关法律法规不健全、监管部门和监管职责不够明确等问题。值得期待的是，国家高度重视预付费消费出现的诸多问题。一大批强监管、强规范的法律法规和规范制度正在酝酿之中。
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澧水河口湿地保护区位于常德市澧县、津市两个区域，保护区面积11.9万亩。自然保护区条例规定，禁止在自然保护区内采石、挖沙。督察发现，2019年7月常德澧县水利部门违规审批，允许澧县经济建设投资有限公司、澧县东跃商贸实业有限公司在澧水河口湿地保护区的孟姜垸洲滩内进行采砂作业，截至2022年6月，非法采砂1779万吨，孟姜垸洲滩被挖空1835亩。
为使违法采砂合法化，2022年12月，津市市政府拟将孟姜垸洲滩调出澧水河口湿地保护区，未得到上级部门批准。2023年9月，省水利厅印发《湖南省湘资沅澧干流及洞庭湖河道采砂规划（2023—2027年）》，明确要求孟姜垸采区“在相关自然保护地范围调整方案批复前，不得采砂”，但2023年10月澧县水利部门再次违规审批，同意澧县九澧砂石有限责任公司、澧县湖洲实业有限公司等4家采砂公司继续采砂作业，截至督察进驻时，非法采砂124万吨，孟姜垸洲滩再次被挖空250亩，累计挖空面积达2085亩。
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发布日期: 2026-04-04
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