近日，有网友在人民网“领导留言板”反映南澳岛节假日旅游主要问题：一是没有专属客运专线，公交乘坐体验极差，全程两到三小时甚至四小时站立。二是拥堵时间过长，原本半小时的车程堵到了3小时以上，严重影响体验。该网友同时提出，解决建议有三：一是开设旅游专线，可以从汕头火车站直达南澳，票价提高至30元，确保每人一个座位。二是节假日引导本地车辆禁止上岛或者在高峰时间禁止上岛沙巴·体育，通过引导本地人乘坐旅游大巴减少总体车流量。三是给旅游专线和外省车辆设立专属通道，提高特定车量通行效率。
5月30日，汕头市信访局表示，对网友反映的问题，南澳县回复称：“五一”期间，进入南澳岛车流量剧增，因南澳大桥和岛内环岛公路为双向单车道，通行能力有限，造成路段通行缓慢。为此沙巴·体育，南澳县公安局周密部署，实行“潮汐勤务”，从“点线面”科学部署警力，“五一”期间南澳县进出岛车辆实行南进北出单向行驶交通管制，最大限度发挥路段通行潜力。交警部门全员上岗上路，开展常态化巡查和交通劝导，快速妥处轻微事故等突发状况。同时，南澳县公安局增派警力在重点路段定点值守，出动铁骑加强巡查管控，全力以赴指挥疏导，确保全县交通安全有序畅通。
针对节假日引导本地车辆禁止上岛或者在高峰时间禁止上岛的建议，南澳县方面表示，通过引导本地人乘坐旅游大巴减少总体车流量的做法不可行，因为来南澳岛游玩的游客，不应有本地和外地之分。网友提出的“旅游专线”的建议是很好的建议，南澳县高度重视，认为该建议对推动南澳旅游高质量发展有积极的意义。目前南澳县跨岛公交线路有8条，分别为105、161A、161B、161K、162、203K、314、515线路，其中161A、161B、161K可从汕头火车站直达南澳。每逢节假日，南澳县会协助澄海区政府开启莱芜临时停车场用于车辆疏导分流，并在莱芜临时停车场安排2辆公交车免费接送自驾游客往返南澳游客中心。接下来南澳县将进一步加强协调旅游专线营运等有关工作，不断优化线路及服务，为游客提供便捷、高效的出行环境。
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这是一段公交车的行车记录仪画面，2021年12月的一天，当时天色已晚，公交司机杨先生正驾驶着公交车行驶在一处路段的机动车道内，突然，公交车右侧骑着电动车的陆女士撞到了机动车道与非机动车道之间的隔离护栏，然后连人带车摔入了机动车道内。为了避让摔倒的陆女士，公交司机杨先生连忙采取紧急制动。不过，虽然车辆及时停了下来，但车上的一名乘客方女士却因此摔倒受了伤。
这起交通事故的责任认定很快有了结果，不过沙巴·体育，对于乘客方女士的伤情，又该由哪一方来承担民事赔偿责任呢？方女士认为沙巴·体育，公交公司作为承运人，却没有保障她的安全，应该对她在交通事故中受伤产生的损失承担责任。于是，方女士于2022年11月将公交公司诉至法院。法院审理后认为双方之间具有旅客运输关系，公交公司作为承运人未能保障乘客的安全，应当承担相应的违约责任，故法院认定公交公司赔偿乘客方女士各项损失总计14.5万余元。
判决生效后，公交公司对方女士进行了赔偿，之后，公交公司将骑电动车的陆女士告上了法庭。在公交公司看来，正是因为陆女士骑行时操作不当，才最终造成了车上乘客受伤，导致公交公司财产损失，陆女士应当承担全部侵权赔偿责任。不过，公交公司的诉求并没有得到一审法院的支持。公交公司不服，向上海市第一中级人民法院提起上诉。
那么，公交司机的行为是否构成紧急避险呢？二审法院审理认为，本案中沙巴·体育，驾驶非机动车的陆女士撞上隔离护栏忽然摔入机动车道，公交司机杨先生为了避免陆女士的人身、财产受危险，第一时间采取紧急刹车措施。在当时的情况下，如果杨先生稍有犹豫或不采取紧急刹车措施，陆女士的人身、财产必然会受到严重损害，甚至还可能造成其他衍生的人身及财产损害。
上海市第一中级人民法院民事审判庭法官 顾慧萍：紧急避险是指为了国家利益、社会公共利益，本人或他人的人身权利、财产权利以及其他合法权益，受到正在发生的紧急危险而不得已采取的紧急避险行为。本案中，公交车司机明显是具有紧急避险的意识的，其在观测到陆女士摔入机动车道而采取紧急制动的措施，是具有不得已的因素，也没有超过必要的限度。
二审法院认为，考虑到公交司机杨先生是为了保护陆女士的人身、财产免受危险，对于保护他人的行为不能过于苛责，因此根据实际情况判断，认定杨先生的行为没有超出合理性，紧急制动的行为应当认定为在不得已的情况下采取避险措施，具有紧迫性及正当性，也没有超出必要的限度，符合紧急避险的构成要件。公交公司自愿减少应赔金额1万元，减轻陆女士的赔偿负担。最终，2024年2月29日，上海市第一中级人民法院对案件作出终审判决，由陆女士支付公交公司13.5万余元。
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发布日期: 2026-01-03
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