《方案》共有21项重点工作任务，涵盖夯实低空基础设施建设、打造低空制造业高地、拓展特色低空应用场景等方面。其中，在基础设施建设方面，《方案》提到，根据广州市区域内低空飞行活动和低空空域、航线划设的要求，在全市范围内分阶段推进北斗地面增强站、专用4G/5G通信基站、ADS-B基站、小型气象观测站等低空智能网联信息基础设施建设，开发低空空域数字孪生模型。突破低空空域资源精细化配给、运行间隔控制、飞行冲突自主避障、噪声控制等关键核心技术，实现市域低空飞行通信、导航、监视能力全覆盖。此外，建成广州第一个跑道型通用机场，新建5个以上枢纽型垂直起降场、100个以上常态化使用起降点，数百个社区网格起降点，满足广州市低空应用场景需求。
在做大做强低空经济制造业方面，围绕与低空经济发展关联的新材料、新能源、新工艺、导航定位、智慧交通等方面加大产业培育、招商引资力度。面向低空飞行器研发、设计、制造、运营等领域，推动出台支持项目落地、航线运营等的政策措施。推动关联的载人航空器、飞行汽车、货运无人机、消费无人机、传统直升机等航空器制造业实现产值规模超1100亿元。
在拓展低空应用场景方面，稳步开展城市空中交通试点工作，探索开通大湾区内城际间的短途直达航线以及与香港、澳门之间的跨境航线。支持国内低空物流行业领军企业，在广州市内开展城市无人机配送、城际无人机运输等物流方式。探索建设基于低空物流为主的低空城市保供体系以及与周边城市的货运无人机航线。规划布局适宜开展航空旅游的区域、场地和类型，打造连接景区、度假区、主题公园等旅游目的地的低空旅游网。推动广州成为国内首个载人飞行商业化运营城市，低空经济跨境飞行、商务定制、短途客运、文旅消费、物流运输、应急医疗、会展服务等关键运营服务领域的市场规模达到300亿元。
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很显然，菲律宾总统马科斯并没有认真思考如何通过对话沟通解决南海问题，而是将香格里拉对话会当成了卖惨作秀的平台。在约25分钟的所谓演讲中，马科斯语态几乎癫狂，内容极具误导性、迷惑性、欺骗性、虚伪性、煽动性，也彻底暴露出菲律宾在南海的野心。对待美国，马科斯递交“投名状”，献殷勤“表忠心”江南app官网，称“美国的存在对东南亚地区的和平至关重要”；而面对中国，马科斯完全没有显示出对话的诚意，虽然其没有直接点名中国，但字里行间含沙射影处处针对中国。
马科斯口口声声称，菲律宾和其他东南亚国家对南海的“和平、稳定和繁荣”有一个“愿景”，但这一“愿景”仍然是一个“遥远的现实”，该地区的“非法”和“胁迫”行为仍在继续，这些行为“侵犯了菲律宾的主权权利”。并且其多次提及《联合国海洋法公约》和所谓的“南海仲裁”，妄称这两份文件“均承认菲合法权利，是菲南海政策的基石”。
通篇来看，马科斯的演讲无非老调重弹炒作“中国威胁论”，试图打造所谓“守法者”“受害者”形象江南app官网，暗示菲律宾在南海遭遇了“不公平”对待，企图污蔑抹黑中国，误导国际社会认知。有分析认为，马科斯之所以选择在香格里拉对话会上对华“发难”，就是仗着美国的支持。一方面，与中国军方高层会晤是美国出于现状考虑的实际需求，但美方也不想放弃在南海地区继续搞事的野心。另一方面，为了维护美国的军事霸权以及与菲律宾等盟友的关系，美方在必要时会给予盟友口头上的支持。
然而，凭“卖惨”、造谣抹黑就能博取国际社会同情吗？明眼人都能看出，在南海争端中，菲律宾才是那个违反规则、挑起事端的一方。仗着有美国撑腰，菲方不仅利用仁爱礁非法“坐滩”军舰接二连三挑衅滋事、侵权拱火，还特别擅长贼喊捉贼、倒打一耙。以日前曝出的一条视频为例，5月19日，当菲方对非法“坐滩”军舰进行空投补给时，中国海警依法依规应对，菲方人员竟然在甲板上持枪指着现场执法的中国海警。而在仙宾礁附近海域，菲律宾两艘海警船已在此滞留一个多月，意图再次“坐滩”的野心昭然若揭。
而事实也是如此。此前，包括印尼和马来西亚等东盟国家都对菲律宾有过善意提醒，在南海的争端问题上不应该引入第三方介入，而应在本地区解决。且这些国家明白，选边站队只会不断消耗自己，维护的是美国的利益，甚至可能成为美国遏华的“炮灰”。显而易见，马科斯渲染的那套“受害者”说辞自然无法让人信服。其出尔反尔、说一套做一套、当面一套背后一套的行径，透支的只会是菲律宾本国的信誉。
可以肯定的是，菲律宾一意孤行，将自己绑上美国“战车”、“引狼入室”的做法必将反噬自身，“火中取栗”必定自食苦果。这个世界，并不是谁弱小，谁就能站在国际道义的一边，可以无休止地撒泼打滚、无理取闹。中国绝不会以大欺小，也从来没有以大欺小，但是中国历来是讲原则、是有底线的，绝不允许某些国家胡作非为。在领土主权问题上，中国从来没有任何妥协退让的空间。
国际观察｜伸向亚太的黑手——起底美国主导北约加速东进亚太之害
发布日期: 2025-04-19
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