为帮助乌克兰应对防守逐渐崩溃的局面,在取消对乌武器限制问题上,西方态度逐渐松动。在俄罗斯加强对哈尔科夫的攻势后,针对是否允许乌克兰使用北约国家提供的武器攻打俄罗斯领土这一问题,拜登政府内部关于改变政策的讨论越来越激烈。西方仍担心彻底激怒俄罗斯,此前俄方一再警告称,西方直接参与冲突会使相关国家走上核对抗的道路。
现阶段乌军无法自主操控美制导弹和火炮,更不可能在没有西方情报支持的情况下,使用这些武器打击俄境内目标。因此,一旦取消对乌武器限制,意味着包括美国在内的西方多国将向乌克兰派遣军事教官甚至是参与作战的军事指挥人员。一旦西方以协助乌军使用武器的名义向前线派遣军事人员,也就等同于直接参与冲突,紧张局势将进一步升级。
尽管取消武器限制的举措,可以令乌克兰具备打击俄军事集结区、指挥和控制中心以及补给站的能力,但会引起俄方更激烈的反攻。俄罗斯武装部队已经适应了地面精确火力的打击,就算乌克兰军队可以更自由地使用西方武器,也不会对俄罗斯部队造成太大影响,冲突局势进一步恶化,反而会让俄罗斯对哈尔科夫的军事行动更加复杂化。
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第一,中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权,对相关海域拥有主权权利和管辖权。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早开始并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国在南海的领土主权和海洋权益具有充分的历史和法理依据。中方在本国管辖海域开展正常的巡航执法、生产作业等活动,符合《联合国海洋法公约》在内的国际法,无可非议。
第二,菲律宾的领土范围不包括中国南海诸岛。菲律宾的领土范围是由包括1898年《美西和平条约》、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》、1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》在内的一系列国际条约确定的。中国南沙群岛和黄岩岛并不在上述条约规定的菲领土范围之内。菲律宾武力侵占中国南沙群岛部分岛礁,通过所谓《群岛基线法案》等国内立法对中国黄岩岛和南沙群岛部分岛礁提出非法领土主张,严重侵犯中方主权和主权权利,严重违反《联合国宪章》在内的国际法,中方坚决反对。
第三,南海仲裁案所谓裁决是非法的、无效的。菲律宾未经中国政府同意,单方面提起国际仲裁,违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,违反《南海各方行为宣言》。南海仲裁案仲裁庭越权审理,枉法裁判,所作出的裁决是非法的、无效的。中方不接受、不参与南海仲裁案,不接受、不承认该裁决,也不接受任何基于该裁决的主张和行动。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受该裁决影响。菲律宾将非法裁决废纸奉为圭臬,无助于中菲涉海争议的解决,更不会为其非法主张增加任何合法性。
第四,近期中菲南海问题升温的责任完全在菲方。菲律宾违背自身承诺和中菲共识,违反《南海各方行为宣言》,出尔反尔、背信弃义;频繁在海上侵权挑衅、制造事端;伙同域外势力在南海拉帮结派、炫耀武力;四处散播污蔑抹黑中方的虚假信息,误导国际社会认知。需要指出的是,美国出于地缘政治私利,支持配合菲方的侵权行径,利用南海问题挑拨中国与地区国家关系,扮演了极不光彩的角色。当前菲律宾外交政策为谁服务,海上行动为谁卖命,明眼人看得很清楚,自欺欺人不会让菲方取信于国际社会。地区国家应对此保持高度警惕,将南海和平稳定的主导权牢牢掌握在自己手中。
第五,当前,在中国和东盟国家的共同努力下,南海局势保持总体稳定。各国依法享有的航行和飞越自由不存在任何问题。中方愿继续和包括菲律宾在内的东盟各国一道,管控海上分歧,深化涉海合作,全面有效落实《南海各方行为宣言》,积极推动“南海行为准则”磋商,共同维护南海和平稳定,把南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。
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